6001-20-00-3гп/456

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 февраля 2021 года город Нур - Султан

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе: председательствующего - председателя коллегии Таймерденова М.Т., судей Макулбекова Б.Д., Данияровой Ш.Т.,

с участием истца Л[...], представителя истца О[...], представителя ответчика М[...] - З[...],

представителя ответчика ГУ «Отдел земельных отношений Талгарского района» - Ж[...].,

рассмотрев посредством мобильной видеоконференцсвязи в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Л[...] к М[...], некоммерческому акционерному обществу «Государственная корпорация «Правительство для граждан» в лице филиала отдела Талгарского района по регистрации и земельному кадастру по Алматинской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком и общественной дорогой и отмене государственного акта на земельный участок,

по встречному исковому заявлению М[...] к Л[...], акиму города Талгара, ГУ «Отдел земельных отношений Талгарского района», некоммерческому акционерному обществу «Государственная корпорация «Правительство для граждан» в лице филиала отдела Талгарского района по регистрации и земельному кадастру по Алматинской области

о признании недействительными решения акима, акта на право частной собственности на земельный участок, устранении препятствий в землепользовании,

поступившее по ходатайству ответчика М[...] о пересмотре решения Талгарского районного суда Алматинской области от 3 февраля 2020 года, постановления судебной коллегии по гражданским делам Алматинского областного суда от 19 мая 2020 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Л[...] обратилась в суд с требованиями об устранении препятствий в пользовании принадлежащим ей земельным участком, общественной дорогой, отмене государственного акта на земельный участок ответчика М[...]

Ответчиком М[...] предъявлены встречные требования об оспаривании правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок истца.

Решением Талгарского районного суда Алматинской области от 3 февраля 2020 года требования Л[...] удовлетворены частично.

Отменен государственный акт на земельный участок М[...], расположенный на землях ПК «А[...]» Алатауского сельского округа Талгарского района Алматинской области с кадастровым № [...].

В удовлетворении остальной части иска отказано.

В удовлетворении встречного заявления М[...] отказано. Разрешен вопрос о судебных расходах.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Алматинского областного суда от 19 мая 2020 года решение суда оставлено без изменения.

В ходатайстве М[...], ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права, просит изменить решение суда первой инстанции, отменив его в части удовлетворения заявления Л[...], принять в этой части новое решение об отказе в иске (либо прекратить производство по делу) и удовлетворить её встречные требования.

Заслушав представителя ответчика М[...], поддержавшего доводы ходатайства, возражения истца и его представителя против доводов ходатайства, представителя ответчика - ГУ «Отдел земельных отношений Талгарского района», полагавшегося на усмотрение суда, исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы ходатайства, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Согласно части 1 статьи 452 ГПК при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет законность судебных актов, вынесенных судами, по имеющимся в деле материалам в пределах доводов ходатайства.

При рассмотрении дела такие нарушения местными судами допущены.

Из материалов дела следует, что истец Л[...] на основании решения акима города Талгар №5-123 от 5 мая 2000 года является собственником земельного участка площадью 0,1463 га, расположенного в городе Талгар, [...] а под кадастровым номером [...]. Земельный участок не координирован, но огорожен, в его границах истцом возведено домостроение.

Государственная регистрация права собственности Л[...] на земельный участок произведена 19 октября 2006 года.

Ответчику М[...] на основании договора купли-продажи от 27 июня 2019 года, заключенного с Г[...], принадлежит земельный участок общей площадью 1,9299 га, предназначенный для ведения крестьянского хозяйства, расположенный по адресу: Алматинская область, [...], кадастровый номер [...].

Акт на право частной собственности на земельный участок, собственником которого является М[...], выдан 13 июля 2011 года. Координаты земельного участка М[...] внесены в электронную базу земельного кадастра камеральным способом, по факту участок не огорожен.

По определению суда первой инстанции ГУ «Отдел архитектуры и градостроительства Талгарского района» произведено комиссионное обследование земельных участков сторон. По результатам обследования установлено наложение площадью 0,0232 га земельного участка Л[...] на участок М[...]

Местные суды, исходя из приоритета ранее возникших прав истца на недвижимое имущество, отсутствия фактического установления границ земельного участка ответчика, пришли к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения встречных требований ответчика о признании правоустанавливающих документов на земельный участок Л[...] недействительными.

Согласно пункту 10 статьи 43 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее ЗК) не допускается пользование земельным участком до установления его границ в натуре (на местности) и выдачи правоустанавливающих документов, если иное не предусмотрено в решении местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, акима города районного значения, поселка, села, сельского округа о предоставлении земельного участка.

В соответствии с пунктом 8 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан №6 от 16 июля 2007 года «О некоторых вопросах применения судами земельного законодательства» в споре между собственниками соседних участков, не являющихся первоначальными их владельцами, если будет установлено наложение границ земельных участков, судам следует исходить из исторически сложившихся границ участков. Спор между собственниками двух земельных участков не должен повлечь нарушение прав других лиц. Судебные решения не должны способствовать возникновению новых судебных споров между собственниками иных земельных участков.

Доводы ходатайства о том, что истцом не доказано первоочередное возникновение прав на земельный участок коллегия находит несостоятельными.

Из имеющихся в материалах дела правоустанавливающих документов, заключения специалиста-землеустроителя от 6 ноября 2019 года следует, что право собственности на земельный участок Л[...] предоставлено решением акима Талгарского района от 5 мая 2000 года.

Право собственности на смежный земельный участок, часть которого в настоящее время принадлежит М[...], впервые предоставлено решением Акима Талгарского района от 12 июля 2000 года. До возникновения настоящего спора границы земельного участка прежними владельцами по факту не определялись, несмотря на то, что участок претерпел размежевание.

М[...] на момент приобретения участка имела возможность убедиться в реальном расположении его границ, однако совершила сделку без вынесения границ в натуре, что является ее упущением.

Установлено, что по своей площади земельный участок, находящийся во владении Л[...], не превышает отведённые ей 0,1463 га и фактически составляет 0,1426 га. Давность владения Л[...] принадлежащим ей участком с 1993 года ответчиком не опровергнута и подтверждается документами кадастрового дела, исследованного в суде первой инстанции.

При указанных обстоятельствах выводы местных судов об отказе в удовлетворении встречного иска М[...] об оспаривании прав Л[...] на занимаемый земельный участок являются законными, соответствуют установленным по делу обстоятельствам. Вместе с тем, при рассмотрении требований Л[...] об оспаривании акта на право собственности за земельный участок М[...] местными судами допущено неправильное применение норм процессуального права.

Согласно подпункту 25) статьи 12 ЗК идентификационным документом на земельный участок является документ, содержащий идентификационные характеристики земельного участка, необходимые для целей ведения земельного, правового и градостроительного кадастров.

К идентификационным документам относятся акт на право частной собственности на земельный участок, акт на право постоянного землепользования и акт на право временного (возмездного, безвозмездного) землепользования, которые не порождают прав на земельный участок, лишь передаются приобретателю или иному правообладателю при переходе прав на земельный участок.

Данные положения закона разъяснены в пункте 4 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 16 июля 2007 года № 6 «О некоторых вопросах применения судами земельного законодательства».

С учетом указанных положений закона акты на право частной собственности на земельный участок не подлежат оспариванию в судебном порядке.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 277 ГПК суд прекращает производство по делу, если дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В связи с нарушением судами норм процессуального права производство по делу в части рассмотрения требований истца об отмене акта на землю подлежит прекращению, ходатайство М[...] -частичному удовлетворению.

Допущенные местными судами нарушения являются существенными, поскольку привели к неправильному разрешению дела, что в соответствии с подпунктами 1), 4) части 1, подпунктами 1), 3) части 2 статьи 427 ГПК является основанием для их изменения.

Руководствуясь подпунктом 6) части 2 статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А:

Решение Талгарского районного суда Алматинской области от 3 февраля 2020 года, постановление судебной коллегии по гражданским делам Алматинского областного суда от 19 мая 2020 года по данному делу изменить.

Отменить судебные акты в части удовлетворения иска Л[...] к М[...] об отмене государственного акта на земельный участок, расположенный на землях ПК «А[...]» Алатауского сельского округа Талгарского района Алматинской области с кадастровым номером [...]. В указанной части производство по делу прекратить.

В остальной части обжалуемые судебные акты оставить в силе. Ходатайство ответчика М[...] удовлетворить частично.

Председательствующий: Таймерденов М.Т. Судьи Макулбеков Б.Д. Даниярова Ш.Т. Копия верна. Судья Даниярова Ш.Т.