№6001-22-00-6ап/2234

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 марта 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Тукиева А.С.,

судей – Ермагамбетовой Ж.Б., Токмурзиной Д.А.,

с участием представителей:

истца А[...], Д[...], ответчика С[...], Т[...], Ж[...],

прокурора Генеральной прокуратуры Республики Казахстан С[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством мобильной видеоконференцсвязи административное дело по иску ТОО «MTN[...]» (истец) к РГУ «Департамент государственных доходов по городу Нур-Султану Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (Департамент, ответчик) о признании незаконным и отменить уведомление о результатах проверки,

поступившее по кассационной жалобе ответчика об отмене решения специализированного межрайонного административного суда города НурСултана (СМАС) от 21 июня 2022 года и постановления судебной коллегии по административным делам суда города Нур-Султана от 15 сентября 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с вышеназванными требованиями, мотивируя тем, что товарищество самостоятельно выявило излишки и недостачу товара в результате инвентаризации имущества. Соблюдая правила бухгалтерского учета, ТОО «MTN[...]» полностью оприходовала излишки, признала их прочим доходом и оплатила налоги. Рассматриваемые товары поступали в компанию на протяжении 2016, 2017, 2018, 2019 годов, по некоторым имелись остатки товара на начало 2016 года.

Все оригиналы таможенных деклараций за период проверки были предоставлены проверяющим лицам (таможенному органу). В ТОО «MTN[...]» регулярно поставляется большое количество данных товаров, покупателями которых являются медицинские организации и лаборатории. В сравнении с общим объемом товара выявленное количество рассматриваемых товаров составлет менее 1 процента, у ТОО «MTN[...]» отсутствует какойлибо умысел не задекларировать товар. Импорт в обороте истца составлял в проверенные периоды около 90 процентов.

Решением СМАС от 21 июня 2022 года и постановлением судебной коллегии по административным делам суда города Нур-Султана от 15 сентября 2022 года иск удовлетворен.

В кассационной жалобе ДГД просит отменить состоявшиеся судебные акты, вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска в полном объеме, указывая на те же доводы, которые были указаны в апелляционной жалобе, а также на неправильное установление фактических обстоятельств дела.

Судебная коллегия Верховного Суда (далее – судебная коллегия), заслушав объяснения представителей ответчика, возражения представителя истца, заключение прокурора, просившего кассационную жалобу удовлетворить, изучив доводы жалобы, приходит к следующему.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования определяется правилами Гражданского процессуального кодекса (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Кроме того, согласно части первой статьи 452 ГПК постановление суда кассационной инстанции должно соответствовать требованиям, установленным для постановления суда апелляционной инстанции. Часть вторая статьи 426 ГПК предусматривает, что при оставлении апелляционных жалоб, ходатайства прокурора без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в решение суда первой инстанции либо его отмены.

По данному делу оснований для пересмотра не имеется.

Суды установили, что ТОО «MTN[...]» в период с 2016 по 2021 год осуществлялся ввоз из Германии, Грузии, Польши и Турции товаров товарной группы 30 и 38 ТН ВЭД (лабораторные реагенты диагностические), а также осуществлялся ввоз запасных частей для медицинских анализаторов. После выпуска товаров Департаментом в соответствии с пунктом 11-1 статьи 418 Кодекса Республики Казахстан «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» (далее – Кодекс) в отношении ТОО «MTN[...]» проведена комплексная выездная таможенная проверка на предмет соблюдения норм таможенного законодательства за период с 9 июля 2016 года по 9 июля 2021 года. По результатам проверки Департаментом установлено, что при проведении ТОО «MTN[...]» инвентаризации товарно-материальных ценностей на основном складе в 2018 и 2019 годах обнаружены излишки отдельных товаров иностранного производства, то есть на складе количество товаров оказалось больше, чем оформлено по таможенным декларациям. 1 февраля 2022 года по результатам проверки составлен акт выездной таможенной проверки № 26, направлено уведомление об уплате таможенной пошлины в сумме 425 576 тенге.

Суды, удовлетворяя требования истца, указали, что:

• товары, прибывшие в адрес ТОО «MTN[...]», были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с освобождением от уплаты НДС, в дальнейшем произведен выпуск товаров. На данной стадии нарушений со стороны товарищества не выявлено;

• ТОО «MTN[...]» полностью оприходовало излишки, признало их прочим доходом и оплатило налоги;

• Кодексом не предусмотрен порядок оприходования излишков импортированного товара и условия такого оприходования для таможенных целей. Правовыми актами регламентировано лишь обязательство признание доходом и оприходование излишков в независимости от каких-либо обстоятельств. Также установлен порядок действий в случае выявления излишков только при поступлении товаров для целей бухгалтерского и налогового учета;

• расхождения при учете поштучного значительного объема импортированного товара ввиду его реализации путем разукомплектования допустимы, однако приоритетным является самостоятельное выявление налогоплательщиком несоответствий в количестве товаров (как излишков и недостач), их документирование, что свидетельствует о добросовестности субъекта.

Данные выводы судов коллегия, исходя из установленных обстоятельств, признает правильными. Судебной коллегии не представлено обоснованных доводов и доказательств ответчиком для подтверждения того, что обнаруженные излишки образовались в связи с незаконным пересечением границы или искажением таможенных данных истцом. Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Решение специализированного межрайонного административного суда города Нур-Султана от 21 июня 2022 года и постановление судебной коллегии по административным делам суда города Нур-Султана от 15 сентября 2022 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу ответчика РГУ «Департамент государственных доходов по городу Нур-Султану Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» оставить без удовлетворения.

Председательствующий Тукиев А.С.

Судьи Ермагамбетова Ж.Б.

Токмурзина Д.А.

Копия верна Судья

Токмурзина Д.А.