6001-23-00-6ап/1200 6001-23-00-6ап/1200 (2)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 июня 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи – Баймаханова С.У.,

судей – Альжанова Г.У., Данияровой Ш.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску К[...], А[...] к акимату города Астаны, государственному учреждению «Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Астаны» о принуждении принять благоприятный административный акт и передаче земельного участка безвозмездно в собственность, поступившее по кассационному ходатайству прокурора города Астаны и кассационной жалобе представителя истца М[...] на решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 9 декабря 2022 года, постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 14 марта 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

И[...] обратились в суд с вышеуказанными требованиями.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 9 декабря 2022 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 14 марта 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационных жалобах заявители, не соглашаясь с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, ввиду неправильного применения норм материального и процессуального права, просят их отменить.

В соответствии с частью первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) производство в суде кассационной инстанции определяется по правилам Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью первой статьи 120 АППК примирение сторон допускается при наличии у ответчика административного усмотрения.

Согласно подпункту 6) части первой статьи 4 АППК административное усмотрение – полномочие административного органа, должностного лица принимать в установленных законодательством Республики Казахстан целях и пределах одно из возможных решений на основании оценки их законности.

В ходе кассационного рассмотрения дела стороны предоставили соглашение об урегулировании спора (конфликта) в порядке медиации (далее – медиативное соглашение) заключенное в письменном виде, просили его утвердить на следующих условиях.

И[...] Бекенович, А[...], именуемые в дальнейшем «Сторона 1» с одной стороны, акимат города Астаны (далее – Акимат), именуемого в дальнейшем «Сторона 2» а также государственное учреждение «Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Астаны» (далее – Управление), именуемого в дальнейшем «Сторона 3», заключили настоящее медиативное соглашение о нижеследующем:

1. К[...] обязуется в течение 20 рабочих дней с даты подписания соглашения обратиться в Акимат с заявлением на безвозмездной основе предоставить земельный участок в частную собственность в отношении земельного участка площадью 0,0998 га, расположенного по адресу: город Астана, [...], с приложением справки с НАО «Правительство для граждан» (далее – НАО) об отсутствии земельных участков, предоставленных в Республике Казахстан на безвозмездной основе;

2. А[...] обязуется в течение 20 рабочих дней с даты подписания соглашения обратиться в Акимат с заявлением на безвозмездной основе предоставить земельный участок в частную собственность в отношении земельного участка площадью 0,1000 га и на возмездной основе 0,0012 га с учетом норм предоставления, установленных статьей 50 Земельного кодекса Республики Казахстан, расположенного по адресу: город Астана, [...], жилой массив Пригородный, переулок Е 627, дом [...] с приложением справки об отсутствии земельных участков, предоставленных в Республике Казахстан на безвозмездной основе и кадастровой стоимости на земельный участок, площадью 0,0012 га, изготовленных НАО;

3. Управление (Сторона 3) как рабочий орган Акимата со дня поступления соответствующего заявления от К[...], А[...], в течение 10 рабочих дней подготовить проект постановления о предоставлении земельных участков на безвозмездной основе и направить на рассмотрение в Акимат;

4. Акимат обязуется со дня поступления проекта постановления, в течение 30 рабочих дней принять благоприятный административный акт о предоставлении К[...] права частной собственности на безвозмездной основе и о предоставлении А[...] права частной собственности на безвозмездной основе, с учетом норм предоставления, установленных статьей 30 Земельного кодекса Республики Казахстан.

К[...] право частной собственности на земельный участок, площадью 0,0998 га, расположенный по адресу: город Астана, жилой массив «Пригородный», [...] (кадастровый номер: [...] [...]:4.),

А[...] право частной собственности на земельный участок, площадью 0,1000 га и на возмездной основе земельный участок, площадью 0,0012 га, расположенный по адресу: город Астана, жилой массив «Пригородный», [...] (кадастровый номер: [...] [...]:1);

5. в случае нарушения Сторонами 2,3 требований пунктов 3 и 4 соглашения истцы К[...] и А[...] обращаются в судебные органы с заявлением о выдаче исполнительного листа для принудительного исполнения.

Изучив и исследовав материалы административного дела, обсудив представленное медиативное соглашение, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Условия представленного медиативного соглашения соответствуют требованиям статьи 27 Закона Республики Казахстан «О медиации» и не нарушают права и законные интересы других лиц.

Последствия утверждения судом медиативного соглашения и возврата иска по данному основанию, препятствующему повторному обращению в суд лицам, участвующим в процедуре медиации, разъяснены.

Согласно подпункту 9) части второй статьи 138 АППК суд (судья) выносит определение о возвращении иска, если стороны заключили соглашение о примирении, медиации или об урегулировании спора в порядке партисипативной процедуры, и оно утверждено судом.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что заключенное между сторонами медиативное соглашение подлежит утверждению, в связи с чем принятые по делу судебные акты первой и апелляционной инстанций подлежат отмене с возвращением иска. Руководствуясь статьями 121 АППК, подпунктом 6) части второй статьи 451 ГПК Республики Казахстан, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 9 декабря 2022 года, постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 14 марта 2023 года по данному делу отменить.

Утвердить соглашение об урегулировании спора в порядке медиации между сторонами К[...], А[...] (далее – Сторона-1), акиматом города Астаны (далее – Сторона-2), государственным учреждением «Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Астаны» (далее – Сторона-3) следующего содержания:

1. К[...] обязуется в течение 20 рабочих дней с даты подписания соглашения обратиться в акимат города Астаны с заявлением на безвозмездной основе предоставить земельный участок в частную собственность в отношении земельного участка площадью 0,0998 га, расположенного по адресу: город Астана, [...], с приложением справки с НАО «Правительство для граждан» об отсутствии земельных участков, предоставленных в Республике Казахстан на безвозмездной основе; 2. А[...] обязуется в течение 20 рабочих дней с даты подписания соглашения обратиться в акимат города Астаны с заявлением на безвозмездной основе предоставить земельный участок в частную собственность в отношении земельного участка площадью 0,1000 га и на возмездной основе 0,0012 га с учетом норм предоставления, установленных статьей 50 Земельного кодекса Республики Казахстан, расположенного по адресу: город Астана, [...], жилой массив Пригородный, переулок Е 627, дом [...] с приложением справки об отсутствии земельных участков, предоставленных в Республике Казахстан на безвозмездной основе и кадастровой стоимости на земельный участок, площадью 0,0012 га, изготовленных НАО «Правительство для граждан»;

2. Государственное учреждение «Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Астаны» (Сторона 3) как рабочий орган Акимата города Астаны со дня поступления соответствующего заявления от К[...], А[...], в течение 10 рабочих дней подготовить проект постановления о предоставлении земельных участков на безвозмездной основе и направить на рассмотрение в Акимат города Астаны;

3. Акимат города Астаны обязуется со дня поступления проекта постановления, в течение 30 рабочих дней принять благоприятный административный акт о предоставлении К[...] права частной собственности на безвозмездной основе и о предоставлении А[...] права частной собственности на безвозмездной основе, с учетом норм предоставления, установленных статьей 30 Земельного кодекса Республики Казахстан.

К[...] право частной собственности на земельный участок, площадью 0,0998 га, расположенный по адресу: город Астана, жилой массив «Пригородный», [...] (кадастровый номер: [...] [...]:4.),

А[...] право частной собственности на земельный участок, площадью 0,1000 га и на возмездной основе земельный участок, площадью 0,0012 га, расположенный по адресу: город Астана, жилой массив «Пригородный», [...] (кадастровый номер: [...] [...]:1);

5. в случае нарушения Сторонами 2,3 требований пунктов 3 и 4 соглашения истцы К[...] и А[...] обращаются в судебные органы с заявлением о выдаче исполнительного листа для принудительного исполнения.

Сторонам разъяснить, что вторичное обращение в суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В связи с утверждением медиативного соглашения административный иск возвратить.

Возвратить из государственного бюджета в пользу К[...], А[...] государственную пошлину, уплаченную при подаче иска и кассационной жалобы в сумме 8085 (восемь тысяч восемьдесят пять) тенге каждому.

С. Баймаханов Г. Альжанов Ш. Даниярова Ш. Даниярова

Председательствующий Судьи Копия верна. Судья