6001-23-00-3ПП/75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июня 2023 года город Астана

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Максюта Е.Т.,

судей Жармухамбетовой С.А., Молдахметовой Т.А.,

с участием прокурора К[...],

истца А[...] и его представителя Б[...], представителя ответчика О[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А[...] к Республиканскому государственному учреждению «Войсковая часть 52859» Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан (далее – Войсковая часть) об обязании выплатить единовременные жилищные выплаты,

поступившее по представлению Председателя Верховного Суда Республики Казахстан о пересмотре решения военного суда Акмолинского гарнизона от 19 мая 2022 года, постановления судебной коллегии по гражданским делам Военного суда Республики Казахстан от 12 июля 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

А[...] обратился в суд с иском к Войсковой части о возложении обязанности выплатить единовременные жилищные выплаты. Решением военного суда Акмолинского гарнизона от 19 мая 2022 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Военного суда Республики Казахстан от 12 июля 2022 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В представлении Председателя Верховного Суда Республики Казахстан ставится вопрос о пересмотре судебного акта ввиду нарушения единообразия в толковании и применении судом норм права.

Заслушав пояснения истца и его представителя в поддержку доводов представления, возражения представителя ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела и обсудив доводы представления, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно подпункту 3) части 6 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК) основаниями для пересмотра в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, являются случаи, когда принятое постановление нарушает единообразие в толковании и применении судами норм права.

Такие нарушения судами по данному делу допущены.

Предметом спора по данному делу является защита жилищных прав семьи военнослужащего, который был уволен со службы в связи с достижением предельного возраста состояния на службе.

Из материалов дела следует, что в период прохождения воинской службы А[...] с марта 2006 года по ноябрь 2018 года. Нуждающимся в жилье истец признан с 15 января 2007 года и ему выделено служебное жилье.

18 октября 2018 года А[...] уволен со службы по достижению предельного возраста состояния на воинской службе.

После увольнения с воинской службы и исключения его из списков личного состава, 6 марта 2020 года истец обратился к командиру части с письменным заявлением об осуществлении ему единовременной жилищной выплаты.

20 марта 2020 года А[...] отказано на основании того, что на момент обращения истца с заявлением о производстве жилищных выплат он не являлся военнослужащим.

Местные суды, руководствуясь частью 6 статьи 172 ГПК, со стадии предварительного рассмотрения дела без исследования фактических обстоятельств дела отказали в удовлетворении искового заявления истца в связи с пропуском срока исковой давности.

Свои выводы суды мотивировали тем, что истец обратился в суд с иском 19 апреля 2022 года т.е. после увольнения с воинской службы 18 октября 2018 года и по истечении более трех лет со дня увольнения.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с данными выводами местных судов, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального и процессуального права, нарушают единообразие в толковании и применении судами норм права.

В соответствии со статьей 177 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее – ГК) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Согласно пункту 1 статьи 180 ГК, если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Исходя из данной нормы закона о нарушенном праве истец узнал 20 марта 2020 года, с исковым заявлением в суд обратился 19 апреля 2022 года. Следовательно, с момента, когда истец узнал о нарушенном праве,

прошло 2 года 1 месяц, то есть трёхгодичный срок исковой давности не истек.

Отказ в выплате единовременной жилищной выплаты ответчик мотивировал тем, что истец утратил статус военнослужащего. Однако необходимо обратить внимание на то, что истец при увольнении с воинской службы имел право на получение единовременных жилищных выплат.

Так, согласно пункту 5 статьи 101-2 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» военнослужащие, признанные нуждающимися в жилище, но не обеспеченные им в срок до 1 января 2018 года, при увольнении с воинской службы получают жилищные выплаты за весь период службы со дня признания их нуждающимися в жилище за минусом суммы ранее осуществленных жилищных выплат.

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 февраля 2018 года № 49 утверждены Правила обеспечения служебным жилищем военнослужащих, исчисления размера, назначения, перерасчета, осуществления, прекращения, приостановления и возобновления жилищных выплат, (далее – Правила) которыми определен порядок назначения, исчисления размера и осуществления жилищных выплат за период прохождения воинской службы военнослужащим В[...], других войск и воинских формирований Республики Казахстан.

Указанными Правилами предусмотрено получение единовременных жилищных выплат со дня признания нуждающимся в жилище в период прохождения службы в В[...], других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан, а в случае отсутствия возможности определения указанного дня - с даты подачи первоначального рапорта о признании его нуждающимся в жилище в период прохождения службы.

Учитывая, что заявитель, будучи признанным нуждающимся в жилище, не реализовал своё право на получение жилья, действия ответчика по отказу в выплате единовременных жилищных выплат являются ошибочными.

На основании изложенного, судебная коллегия, исходя из задач гражданского судопроизводства, в целях восстановления нарушенных прав истца, соблюдения законности и обеспечения полного, своевременного, справедливого рассмотрения и разрешения дела, считает необходимым отменить оспариваемые судебные акты, с вынесением по делу нового решения об удовлетворении иска. П[...] Верховного Суда удовлетворить.

Руководствуясь подпунктом 8) части 2 статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение военного суда Акмолинского гарнизона от 19 мая 2022 года, постановление судебной коллегии по гражданским делам Военного суда Республики Казахстан от 12 июля 2022 года по данному делу отменить.

По делу принять новое решение об удовлетворении заявления А[...] к Республиканскому государственному учреждению «Войсковая часть 52859» Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан об обязании выплатить единовременные жилищные выплаты.

Обязать Республиканское государственное учреждение «Войсковая часть 52859» Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан устранить допущенные нарушения прав А[...].

П[...] Верховного Суда Республики Казахстан удовлетворить.

Председательствующий Е. Максюта

Судьи коллегии С. Жармухамбетова

Т. Молдахметова

Копия верна

Судья Т. Молдахметова