ПОСТАНОВЛЕНИЕ 6003-25-00-4к/1284

13 августа 2025 года город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Тулеева Е.Б.,

судей - Айнакуловой Р.М., Кабдрахмановой Н.М.,

с участием представителя ответчика Кундакбаева А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску акционерного общества «Фонд развития предпринимательства «Даму» (далее - Фонд) к частному судебному исполнителю исполнительного округа Алматинской области Кундакбаеву Азату Дауысбековичу о признании незаконным и отмене постановления о приостановлении временного ограничения на выезд должника за пределы Республики Казахстан от 6 января 2025 года, поступившее по кассационной жалобе представителя ответчика Кундакбаева А.Д. на решение специализированного межрайонного административного суда Алматинской области от 4 февраля 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 4 марта 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя тем, что по находившемуся в производстве ответчика исполнительному производству о взыскании с индивидуального предпринимателя «Жаңабек» в лице Шәріп Жаңабек суммы задолженности в размере 1 798 880 тенге, 5 ноября 2024 года частным судебным исполнителем (далее - ЧСИ) Кундакбаевым A. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника Шәріп Жаңабек за пределы Республики Казахстан.

6 января 2025 года ответчик вынес постановление о приостановлении временного ограничения на выезд должника Шәріп Жанабек за пределы Республики Казахстан с 10 января 2025 года по 1 марта 2025 года. Указывая, что постановление противоречит требованиям пункта 3 статьи 33 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее - Закон), истец просит отменить постановление.

Решением специализированного межрайонного административного суда Алматинской области от 4 февраля 2025 года иск Фонда удовлетворен, постановлено признать незаконным и отменить постановление о приостановлении временного ограничения на выезд должника Шәріп Жаңабек за пределы Республики Казахстан от 6 января 2025 года. Разрешен вопрос о распределении судебных расходов.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 4 марта 2025 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не соглашаясь с судебными актами, представитель ответчика Кундакбаев А.Д. в кассационной жалобе указывает на прекращение деятельности ответчика в качестве частного судебного исполнителя, просит отменить судебные акты, ссылаясь на незаконность и необоснованность.

На судебное заседание не явились истец и заинтересованное лицо Шәріп Жаңабек.

В соответствии с частью первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения. Кассационный суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и заинтересованного лица.

Заслушав представителя ответчика, поддержавшего доводы кассационной жалобы, изучив материалы административного дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу части пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта. Судами нарушения, влекущие пересмотр судебных актов не допущены.

Решением специализированного межрайонного экономического суда Алматинской области от 26 февраля 2024 года удовлетворён иск Фонда к индивидуальному предпринимателю «Жаңабек» в лице Шәріп Жаңабек, взыскана сумма задолженности 1 798 880 тенге.

23 апреля 2024 года ответчиком возбуждено исполнительное производство №557/24-19-5673 о взыскании с должника в пользу Фонда указанной суммы.

5 ноября 2024 года ответчиком вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Республики Казахстан Шәріп Жаңабек.

6 января 2025 года ответчиком вынесено оспоренное постановление о приостановлении временного ограничения на выезд должника Шәріп Жанабек за пределы Республики Казахстан с 10 января 2025 года по 1 марта 2025 года.

При этом установочная часть постановления с отражением периода с 9 января 2025 года по 1 марта 2025 года не соответствует резолютивной части постановления с указанием периода с 10 января 2025 года по 1 марта 2025 года.

Выводы судов об удовлетворении административного иска являются верными, так как согласно пункту третьему статьи 33 Закона временное ограничение на выезд физического лица, руководителя (исполняющего обязанности) юридического лица, являющегося должником, из Республики Казахстан может быть приостановлено в случае необходимости проведения лечения за пределами Республики Казахстан.

Такого основания по исполнительному производству не имелось. Ответчик вынес постановление от 6 января 2025 года в ответ на обращение должника о намерении выехать в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности в виде грузоперевозок. Кроме того, как следует из материалов дела, ЧСИ Кундакбаев А. 23 января 2025 года подал в суд письменное заявление о признании иска. Заявление о признании иска зарегистрировано канцелярией суда 24 января 2025 года с входящим номером 1993-25-5-17/849.

В соответствии с частью первой статьи 142 АППК до удаления суда для вынесения решения истец вправе отозвать иск полностью или в части, а ответчик признать иск полностью или в части путем подачи письменного заявления.

Признание иска ответчиком освобождает суд от обязанности исследования доказательств.

Доводы кассационной жалобы о переходе прав и обязанностей ответчика Республиканской Палате частных судебных исполнителей (далее - РПЧСИ), ввиду прекращения полномочий ответчика, повторяют доводы апелляционной жалобы и им дана надлежавшая правовая оценка судом апелляционной инстанции.

Установлено, что иск предъявлен к надлежащему ответчику в лице ЧСИ Кундакбаева А.Д, которым 6 января 2025 года единолично вынесено оспариваемое постановление, до исключения из членства в РПЧСИ.

Согласно выписке из протокола заседания Правления РПЧСИ, Кундакбаев А.Д. исключен из членства РПЧСИ 23 января 2025 года.

Поскольку обстоятельства дела судами первой и апелляционной инстанций установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы представителя истца кассационный суд не находит.

С учетом установленного, оснований для отмены вышеуказанных судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы коллегия не усматривает.

Представителем ответчика заявлено ходатайство о возмещении судебных расходов по оплате государственной пошлины, оплате помощи представителя и расходов по проезду. Ходатайство стороны ответчика подлежит оставлению без удовлетворения, поскольку в соответствии с частью первой статьи 109 ГПК суд присуждает судебные расходы стороне, в пользу которой состоялось решение, а кассационным судом оставлены без изменения судебные акты об удовлетворении административного иска, следовательно, судебные расходы проигравшей стороны возмещению не подлежат.

Руководствуясь частью первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан и подпунктом 1) части второй статьи 451 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, кассационный суд по административным делам

ПОСТАНОВИЛ:

Решение специализированного межрайонного административного суда Алматинской области от 4 февраля 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 4 марта 2025 года оставить в силе.

Кассационную жалобу представителя ответчика оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Е. Тулеев

Судьи

Р. Айнакулова

Н. Кабдрахманова