6001-24-00-3гп-423

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 октября 2024 года город Астана

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе: Председательствующего - судьи Ералиевой Б.Р., судей Боровик М.Г., Кашкинбаевой Ж.М., с участием прокурора Сайпеной З.Ш., представителя истца Раимкулова А.Р., представителя ответчика Балтабаева А.М., представителя третьего лица Рашитовой Б.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством мобильной видеоконференцсвязи гражданское дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «Victory LTD» b (далее - Товарищество, Поставщик) к государственному учреждению «Министерство внутренних дел Республики Казахстан» (далее - Учреждение, Заказчик), с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора на стороне истца, ГУ «Генеральная прокуратура Республики Казахстан», о возложении обязанностей:

-устранить препятствия в получении разрешительных документов на 2024 год по доставке выкупленного товара: боеприпасов 40х46мм выстрелов RLV-TB с термобарической гранатой 4 614 штук согласно договорам о государственных закупках от 27 сентября 2023 года №128 (далее - Договор1), от 10 октября 2023 года №129 (далее - Договор- 2);

-принять товары по Договорам 1-2;

поступившее по ходатайству представителя Товарищества Раимкулова А.Р. о пересмотре решения специализированного межрайонного экономического суда города Астаны от 5 апреля 2024 года, постановления судебной коллегии по гражданским делам суда города Астаны от 29 мая 2024 года,

Товарищество обратилось в суд с иском к Учреждению с вышеназванными требованиями.

Решением специализированного межрайонного экономического суда (далее-СМЭС) города Астаны от 5 апреля 2024 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по гражданским делам суда города Астаны от 29 мая 2024 года, в удовлетворении иска отказано.

В ходатайстве представитель Товарищества - Раимкулов А.Р., указывая на допущенные местными судами существенные нарушения норм

материального и процессуального права, просит отменить оспариваемые судебные акты и принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

Выслушав пояснения представителей истца и третьего лица, поддержавших доводы ходатайства, возражения представителя ответчика, заключение прокурора об оставлении судебных актов в силе, изучив материалы дела, обсудив доводы ходатайства, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По настоящему делу такие нарушения судами допущены.

Из материалов дела следует, что 27 сентября 2023 года между Товариществом и Учреждением заключен Договор - 1 по поставке товара: «Выстрелы с термобарическим снаряжением» в количестве 3078 штук на общую сумму 586 051 200 тенге.

10 октября 2023 года между Товариществом и Учреждением заключен Договор - 2 по поставке товара: «Выстрелы с термобарическим снаряжением» в количестве 1536 штук на общую сумму 292 540 416 тенге.

В соответствии с Технической спецификацией (Приложения №1 к Договорам 1, 2) страна происхождения товара - Болгария.

Пунктами 7 Договоров срок поставки товара определен до 15 ноября 2023 года.

Срок действия Договоров установлен до 31 декабря 2023 года.

Судом установлено, что во исполнение договорных обязательств Поставщиком выкуплен товар у завода-производителя, подготовлен к отправке с получением разрешительных документов и оплатой за авиаперевозку.

Истец в обоснование иска указал, что 22 декабря 2023 года при отправке всей партии товаров от поставщика из Болгарии - акционерного общества «Арсенал 2000» поступило уведомление о том, что с 12.00 часов 22 декабря 2023 года на всей территории Европейского Союза вступает режим чрезвычайной ситуации и в связи с новогодними праздниками завод закрывается до 2 января 2024 года. Также вступает режим запрета перевозки специфических грузов по территории Европейского Союза. Решение Европейского Правительства носит форс-мажорный характер для исполнения Договоров 1, 2.

В этой связи Товариществу необходимо получить лицензию на импорт на 2024 год, а Заказчик обязан обратиться в Министерство иностранных дел Республики Казахстан для разрешения пролета воздушного судна со

специфическим грузом - боеприпасами по маршруту Болгария-ТурцияАзербайджан-Грузия-Казахстан.

Местные суды, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходили из того, что Поставщиком не поставлен товар в сроки, предусмотренные Договорами 1,2. Товары находятся на территории заводаизготовителя в Болгарии. Сроки действия Договоров истекли, ссылка Поставщика на форс-мажорные обстоятельства несостоятельна.

Вместе с тем, при установленных обстоятельствах выводы судов первой и апелляционной инстанций являются неправомерными.

Статьей 458 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее-ГК) определено, что по договору поставки продавец (поставщик), являющийся предпринимателем, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно статьям 272 ГК обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства.

Из содержания приведенной нормы материального права следует, что обязательство может считаться исполненным надлежащим образом, когда выполнены все условия и требования, относящиеся к предмету исполнения, субъектам, месту, сроку и способу исполнения.

Поставщиком приняты все зависящие от него меры для надлежащего исполнения обязательств по Договорам 1,2.

Это обстоятельство достоверно подтверждается представленной Товариществом совокупностью доказательств, отвечающих критериям относимости, допустимости и достоверности. Так, во исполнение обязательств по Договорам 1, 2 Поставщиком: -получены лицензии на импорт продукции, подлежащей экспортному контролю №000KZ2300000KZ5627 от 11 ноября 2023 года и №000KZ2300000KZ5564 от 3 ноября 2023 года, со сроками действия 30 декабря 2023 года;

-заключены контракты и закуплены поставляемые товары у заводапроизводителя в Болгарии в полном объеме на общую сумму 544 452 евро, что подтверждается коммерческими инвойсами №0072/МА от 18 декабря 2023 года на сумму 363 204 евро, №0073/МА от 18 декабря 2023 года на сумму 181 248 евро; платежными поручениями №3 от 17 ноября 2023 года на сумму 88 000 евро; №4 от 23 ноября 2023 года на сумму 2 624 евро, №5 от 23 ноября 2023 года на сумму 181 602 евро, №6 от 13 декабря 2023 года на сумму 90 624 евро, №7 от 13 декабря 2023 года на сумму 181 602 евро;

-заключен Договор на международную перевозку груза №02/2023 от 20 октября 2023 года с грузоперевозчиком ТОО «Авиакомпания «Jupiter Jet» на перевозку груза по маршруту: Бургас (Болгария) - Алматы. Оплата услуг грузоперевозчика подтверждается платежными поручениями №126 от 6 декабря 2023 года на сумму 25 500 000 тенге, №ONBC0534F от 20 декабря 2023 года на сумму 37 000 000 тенге.

Между тем закупленный груз не доставлен Заказчику в сроки, предусмотренные Договорами, в связи с наступлением форс-мажорных обстоятельств.

В связи с геополитической ситуацией и военными действиями грузоперевозчиком изменен маршрут доставки товаров, что повлекло за собой смену разрешений и прочих документов для выполнения рейса по доставке груза, что подтверждается письмом грузоперевозчика - ТОО «Авиакомпания «Jupiter Jet» №23-326 от 10 ноября 2023 года.

О наступлении указанных обстоятельств Заказчик своевременно известил Поставщика письмом от 13 ноября 2023 года №08/57.

В свою очередь, Заказчик только 22 декабря 2023 года направил в адрес Министерства иностранных дел Республики Казахстан письмо об оказании содействия в получении специального (дипломатического) разрешения на использование воздушного пространства Болгария-Турция-ГрузияАзербайджан-Казахстан для выполнения полета с целью доставки закупленных товаров. Разрешительная документация по транзитным перелетам воздушного пространства получена Заказчиком 23 декабря 2023 года.

В связи с новогодними праздниками вступил режим запрета перевозки разрядных грузов по территории Европейского Союза в срок до 2 января 2024 года и на всей территории Европейского союза введен режим чрезвычайного положения, о чем Поставщик известил Заказчика письмом от 25 декабря 2023 года.

Согласно пунктам 37 Договоров «форс-мажор» означает событие, неподвластное контролю со стороны Поставщика, не связанное с просчетом или небрежностью Поставщика и имеющее непредвиденный характер.

В пункте 38 Договоров указано, что при возникновении форсмажорных обстоятельств поставщик незамедлительно направляет Заказчику письменное уведомление о таких обстоятельствах и их причинах. Если от Заказчика не поступает иных письменных инструкций, Поставщик продолжает выполнять свои обязательства по договору, насколько это целесообразно, и ведет поиск альтернативных способов выполнения договора, не зависящих от форс-мажорных обстоятельств.

Пунктами 1, 2 статьи 359 ГК установлено, что должник отвечает за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательства при наличии

вины, если иное не предусмотрено законодательством или договором. Должник признается невиновным, если докажет, что он принял все зависящие от него меры для надлежащего исполнения обязательства.

Лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет имущественную ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах (стихийные явления, военные действия, чрезвычайное положение и т.п.). К таким обстоятельствам не относится, в частности, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, работ или услуг. Вступившим в законную силу решением СМЭС города Алматы от 29 февраля 2024 года отказано в удовлетворении иска Учреждения к Товариществу о признании недобросовестным участником государственных закупок и взыскании неустойки.

Из содержания этого решения следует, что надлежащее исполнение Товариществом обязательств по Договорам 1,2 стало невозможным в результате наступивших форс-мажорных обстоятельств.

В силу требований части 2 статьи 76 ГПК обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением или постановлением суда по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Такие обстоятельства не доказываются вновь при разбирательстве других гражданских дел, в которых участвуют те же лица.

Следовательно, факт наступления форс-мажорных обстоятельств является установленным и не подлежит повторному доказыванию по настоящему делу.

При установленных обстоятельствах являются обоснованными доводы истца о том, что он не мог предвидеть обстоятельства, возникшие в связи с геополитической ситуацией, поскольку изменение маршрута доставки товаров, а также разрешительная документация по транзитным перелетам воздушного пространства осуществляются уполномоченными органами иностранного государства.

Таким образом, достоверно установлено, что исполнению Поставщиком обязательств по Договорам препятствовало наступление форсмажорных обстоятельств, которые имели место до истечения срока действия Договоров, и о них Заказчик своевременно уведомил Поставщика письмом от 13 ноября 2023 года.

Эти обстоятельства освобождают Поставщика от гражданской правовой ответственности перед Заказчиком, но не снимают основных обязанностей сторон по исполнению условий Договоров 1,2. При этом срок

исполнения обязательств по Договорам соразмерно отодвигается на время действия таких обстоятельств и их последствий.

Соответственно, Поставщик при осуществлении поставки товара вправе требовать от Заказчика исполнения его обязательств по Договорам 1, 2 и совершения последним всех необходимых действий, обеспечивающих принятие товара.

Такой вывод коллегии согласуется с требованиями пункта 1 статьи 466 ГК, определяющего, что покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товара, поставленного в соответствии с договором поставки, и отвечает критериям разумности и справедливости в силу статьи 6 ГПК.

При таких обстоятельствах коллегия приходит к выводу об обоснованности доводов ходатайства. Допущенные местными судами нарушения являются существенными, так как привели к неправильному разрешению дела. Поскольку по делу не требуется сбора и исследования новых доказательств, обстоятельства дела установлены судами полно и правильно, но допущены нарушения в применении норм материального и процессуального права, то оспариваемые судебные акты подлежат отмене с вынесением по делу нового решения об удовлетворении иска.

Руководствуясь подпунктом 8) части 2 статьи 451 ГПК, судебная коллегия,

П О С Т А Н О В И Л А:

Решение специализированного межрайонного экономического суда города Астаны от 5 апреля 2024 года, постановление судебной коллегии по гражданским делам суда города Астаны от 29 мая 2024 года отменить. По делу вынести новое решение об удовлетворении иска.

На государственное учреждение «Министерство внутренних дел Республики Казахстан» возложить обязанности по:

-устранению препятствий в получении разрешительных документов на 2024 год по доставке выкупленного товара: боеприпасов 40х46мм выстрелов RLV-TB с термобарической гранатой 4 614 штук согласно Договорам о государственных закупках от 27 сентября 2023 года №128, от 10 октября 2023 года №129;

-осуществлению действий по принятию товара в соответствии с условиями Договора и Технической спецификации (Приложение №1 Договора №128 и №129).

Ходатайство Товарищества с ограниченной ответственностью «Victory LTD» b удовлетворить.

Председательствующий Б.Ералиева Судьи М.Боровик

Ж.Кашкинбаева