№ 6003-25-00-2к/2631
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 марта 2026 года
город Астана
Кассационный суд по гражданским делам в составе председательствующего судьи Рустембекова Ж.К.,
судей Тогумбетовой А.О., Мамырбаевой Л.Б.,
с участием прокурора Камашева А., представителя Казбековой М.Б., представителя государственного учреждения «Отдел земельных отношений района Биржан сал» Мамикова Б.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании электронное гражданское дело по иску республиканского государственного учреждения «Департамент по управлению земельными ресурсами Акмолинской области Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан» (далее-Департамент) к товариществу с ограниченной ответственностью «SULU DARIA» (далее-ТОО, товарищество) о принудительном изъятии земельных участков,
поступившее по кассационной жалобе ответчика на решение специализированного межрайонного экономического суда Акмолинской области от 23 декабря 2024 года и постановление судебной коллегии по гражданским делам Акмолинского областного суда от 5 марта 2025 года,
УСТАНОВИЛ:
Департамент обратился в суд с вышеназванным иском.
Решением специализированного межрайонного экономического суда Акмолинской области от 23 декабря 2024 года иск удовлетворен. Изъяты у товарищества неиспользуемые по целевому назначению земельные участки, общей площадью 22 254, 0 га, расположенные в административных границах села Аксу Валихановского сельского округа района Биржан Сал кадастровыми номерами 01-172-038-006 площадью 10 930,0 га, 01-172-037-223 площадью 4 470,0 га, 01-172-037-006 площадью 6 854,0 га. Разрешен вопрос о судебных расходах.
Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Акмолинского областного суда от 5 марта 2025 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ответчик просит судебные акты отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска, указывая на нарушение судами норм материального и процессуального права.
Представитель товарищества надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, поэтому в силу части 2 статьи 450 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК) дело рассмотрено без его участия.
Выслушав представителя истца Казбековой М.Б., представителя государственного учреждения «Отдел земельных отношений района Биржан
сал» Мамикова Б.О., выразивших против доводов кассационной жалобы, заключение прокурора о законности судебных актов, изучив материалы гражданского дела, кассационный суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 5 статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.
Такие нарушения судами не допущены.
Как следует из материалов дела, ТОО «SULU DARIA» в рамках исполнительного производства по договору купли–продажи от 21 февраля 2019 года № 21/02 приобрело имущество ТОО «Богви» - должника по исполнительному производству:
право временного возмездного землепользования (аренды) на земельный участок общей площадью 32 554,0 га, расположенный по адресу: Акмолинская область, Енбекшильдерский район (ныне район Биржан сал), Аксуский сельский округ, кадастровый номер 01-172-038- 006;
право временного возмездного землепользования (аренды) на земельный участок площадью 46 719,0 га, находящийся по адресу: Акмолинская область, Енбекшильдерский район (ныне район Биржан сал), Валихановский сельский округ, кадастровый номер 01-172-037-223;
право временного возмездного землепользования (аренды) на земельный участок общей площадью 65 188,0 га, находящийся по адресу: Акмолинская область, Енбекшильдерский район (ныне район Биржан сал), Валихановский сельский округ, кадастровый номер 01-172-037-006.
25 сентября 2019 года между ТОО «SULU DARIA» и частным судебным исполнителем Жабагиным А. заключен договор купли-продажи права временного возмездного долгосрочного землепользования № 21/02.
5 августа 2022 года между ГУ «Отдел земельных отношений района Биржан сал» и ТОО заключены договоры временного возмездного землепользования земельного участка, кадастровый номер 01-172-037-223 сроком действия до 12 августа 2055 года, кадастровый номер 01-172-037-006 сроком действия до 20 мая 2054 года, кадастровый номер 01-172-038-006 сроком действия до 27 мая 2054 года.
В соответствии с пунктом 3 статьи 92 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее-Земельный кодекс) в случаях, если земельный участок, предназначенный для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства, не используется по назначению в течение одного года с момента первоначального выявления факта неиспользования, то такой земельный участок подлежит принудительному изъятию в порядке, предусмотренном статьей 94 настоящего Кодекса.
Моментом выявления факта неиспользования земельного участка считается дата вручения собственнику земельного участка или землепользователю предписания об устранении нарушений требований земельного законодательства Республики Казахстан
Суд первой инстанции, удовлетворяя иск, исходил из того, что товарищество допустило нарушение требований земельного законодательства, выразившееся в неиспользовании земельных участков сельскохозяйственного назначения (пашни и земель коренного улучшения) общей площадью 22 254,0 га, с их целевым назначением. При этом, уполномоченным органом предусмотренная законом процедура соблюдена.
Указанные обстоятельства подтверждаются обращением государственного учреждения «Отдел земельных отношений района Биржан сал», актом полевого обследования от 21 июля 2023 года, актом о результатах проверки №259 от 12 сентября 2023 года, предписанием №259 от 12 сентября 2023 года об устранении нарушений земельного законодательства, выданным Департаментом, иными материалами проверки и постановлением уполномоченного органа от 25 сентября 2023 года о привлечении ответчика к административной ответственности по статье 338 Кодекса об административных правонарушениях Республики Казахстан.
Апелляционная инстанция согласилась с указанными выводами.
Судами правильно отмечено, что иск о принудительном изъятии земельного участка предъявляется после применения мер взыскания, предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях, и по истечении срока предписания, данного собственнику земельного участка или землепользователю для принятия мер по использованию земельного участка по назначению, согласно пункту 2 статьи 94 Земельного кодекса.
Доводы ответчика о том, что согласно подпункту 6 пункта 8 договора, временное возмездное землепользование земельного участка должно было быть предоставлено в двухгодичный срок для освоения земель с момента выявления нарушения о не использовании земель, кассационный суд считает несостоятельными, поскольку в пункте 3 статьи 92 Земельного кодекса предельно четко указан годичный срок с момента первоначального выявления факта неиспользования.
Длительные судебные тяжбы, связанные с данными земельными участками, не являются уважительными причинами для не освоения земельных участков.
Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке фактических обстоятельств дела. Судами не допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, обстоятельствам дела дана надлежащая правовая оценка.
Выводы соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, в связи с чем, кассационный суд не находит оснований для отмены либо изменения судебных актов.
С учетом изложенного, судебные акты подлежат оставлению в силе. Руководствуясь подпунктом 1) части 2 статьи 451 ГПК, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение специализированного межрайонного экономического суда Акмолинской области от 23 декабря 2024 года и постановление судебной коллегии по гражданским делам Акмолинского областного суда от 5 марта 2025 года оставить в силе.
Кассационную жалобу ответчика оставить - без удовлетворения.
Председательствующий Рустембеков Ж.К. Судьи Тогумбетова А.О. Мамырбаева Л.Б.
⚠️ Текст документа получен из открытой публикации на интернет-ресурсе Верховного Суда Республики Казахстан и приводится в ознакомительных целях.