6001-24-00-6ап/1860

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 февраля 2025 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Альжанова Г.У., судей - Ермагамбетовой Ж.Б., Нажмиденова Б.Т.,

с участием:

прокурора Сайпеной З.Ш.,

представителей истца Кахарман А.С., Жакишева У.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску акционерного общества «Алматинские электрические станции» (далее - Общество) к республиканскому государственному учреждению «Управление государственных доходов по Медеускому району Департамента государственных доходов по городу Алматы Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» о признании незаконными и отмене уведомлений об устранении нарушений со средней степенью риска, выявленных органами государственных доходов по результатам камерального контроля (далее - Уведомления),

поступившее по кассационной жалобе ответчика на решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 16 ноября 2023 года и постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 25 апреля 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Общество обратилось в суд об оспаривании Уведомлений.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 16 ноября 2023 года иск удовлетворен.

Постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 25 апреля 2024 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчик, ссылаясь на существенные нарушения норм процессуального права, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и направить дело на новое судебное рассмотрение.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, обратился с заявлением об участии на судебном заседании путем использования технических средств связи, которое кассационным судом оставлено без удовлетворения. В части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) определено, что неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения. Заслушав объяснения представителей истца, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела и изучив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, если иное не установлено настоящим Кодексом (далее - ГПК).

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Судами нарушения, влекущие отмену судебных актов, допущены.

Из материалов дела следует, что 13 и 26 сентября 2023 года органом государственных доходов Обществу выставлены уведомления об устранении нарушений.

В частности, неправомерное отнесение в зачет сумм налога на добавленную стоимость (НДС) и неправомерное отнесение на вычеты расходов по КПН/ИПН по взаиморасчетам с налогоплательщиком (ТОО «AGA MEDIA GROUP»), перерегистрация которого на основании решения специализированного межрайонного экономического суда города Алматы от 11 июля 2023 года признана недействительной.

Местные суды отмену Уведомлений обосновали выводом о фактической поставке товара (черпак из нержавеющей стали-20 штук) в порядке пункта 5 статьи 96 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) (далее - НК) о чем свидетельствуют документы первичного учета, а также со ссылкой на часть третью статьи 129 АППК отклонен аргумент ответчика о наличии приговора суда, которым установлено, что счет-фактура выписана без фактического выполнения работ, оказания услуг, отгрузки товаров ТОО «AGA MEDIA GROUP».

Данные выводы являются ошибочными.

Вступившим в законную силу приговором Алмалинского районного суда города Алматы от 3 мая 2023 года (дело № 1/333-2023 ) установлены факты совершения от имени ТОО «AGA MEDIA GROUP» действий по выписке счетов-фактур без фактического выполнения работ, оказания услуг, отгрузки товаров, что является безусловным основанием для исключения из вычетов расходов при исчислении КПН и исключении из зачета суммы НДС.

Согласно подпункту 4) статьи 264 НК вычету не подлежат расходы по сумме, указанной в счете-фактуре и (или) ином документе, выписка которого признана вступившим в законную силу судебным актом или постановлением органа уголовного расследования о прекращении досудебного расследования по нереабилитирующим основаниям, совершенная субъектом частного предпринимательства без фактического выполнения работ, оказания услуг, отгрузки товаров.

Аналогичные нормы по исключению суммы НДС, относимого в зачет, установлены в подпункте 1) статьи 403 НК. Апелляционный суд необоснованно отклонил вышеуказанные аргументы ответчика, сославшись на то, что единственным основанием оспоренных Уведомлений является решение специализированного межрайонного экономического суда города Алматы от 11 июля 2023 года о признании недействительной государственной перерегистрации контрагента истца.

Вывод нижестоящих судебных инстанций о фактическом получении Обществом товаров от ТОО «AGA MEDIA GROUP» противоречит обстоятельствам, установленным вступившим в законную силу приговором Алмалинского районного суда города Алматы от 3 мая 2023 года. В приговоре суда отражено (страницы 7-9), что в период с 2019 года по 2020 годы от имени ТОО «AGA MEDIA GROUP» в адрес ряда контрагентов, в числе которых указано Общество, выписаны фиктивные счета-фактуры, то есть без фактического выполнения работ, оказания услуг, отгрузки товаров.

Судебная коллегия отмечает, что в силу положений статьи 76 ГПК основанием освобождения от доказывания являются обстоятельства, установленные вступившим в законную силу приговором суда, которые не доказываются вновь и обязательны для суда, рассматривающего административное дело.

Таким образом, органом государственных доходов в соответствии с компетенцией и при наличии соответствующих оснований, предусмотренных налоговым законодательством, приняты законные Уведомления, которые подлежат исполнению налогоплательщиком.

Неправильное толкование и применение норм закона привели к вынесению необоснованных судебных актов.

Частью четвертой статьи 155 АППК закреплено, что суд отказывает в удовлетворении иска, если при его рассмотрении установит, что оспариваемое действие (бездействие) совершено, решение принято в соответствии с компетенцией и законодательством Республики Казахстан. В контексте вышеизложенного судебная коллегия приходит к выводу, что оспариваемые Уведомления отвечают требованиям законности и обоснованности, оснований для их отмены не имеется.

Следовательно, судебные акты нижестоящих инстанций подлежат отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 8) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 16 ноября 2023 года и постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 25 апреля 2024 года по данному делу отменить и принять новое решение.

В удовлетворении иска акционерного общества «Алматинские электрические станции» к республиканскому государственному учреждению «Управление государственных доходов по Медеускому району Департамента государственных доходов по городу Алматы Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» о признании незаконными и отмене уведомлений об устранении нарушений со средней степенью риска, выявленных органами государственных доходов, по результатам камерального контроля № 6009V7000001 от 13 сентября 2023 года и № 6009V8000001 от 26 сентября 2023 года - отказать.

Кассационную жалобу ответчика республиканского государственного учреждения «Управление государственных доходов по Медеускому району Департамента государственных доходов по городу Алматы Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» удовлетворить.

Г. Альжанов Ж. Ермагамбетова Б. Нажмиденов

Председательствующий Судьи