6001-23-00-6ап/1919

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 января 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Калашниковой И.А.,

судей – Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

с участием истца К[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску К[...] к частному судебному исполнителю П[...] (далее – ЧСИ, судебный исполнитель) о признании незаконным и отмене постановления об определении задолженности по алиментам и об отсутствии задолженности,

поступившее по кассационной жалобе истца на решение специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 10 апреля 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 15 мая 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

К[...] обратилась в суд с иском к ЧСИ П[...] мотивируя тем, что постановления судебного исполнителя приняты преждевременно, так как не были учтены доходы должника от предпринимательской деятельности.

Решением специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 10 апреля 2023 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 15 мая 2023 года, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе истец К[...] просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и вынести новое решение об удовлетворении иска в полном объеме. Считает, что нижестоящими судами неверно установлены фактические обстоятельства дела, неправильно применены нормы материального права.

Заслушав пояснение истца К[...], поддержавшей доводы кассационной жалобы, изучив материалы административного дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу установлены.

Из материалов дела видно, что судебным приказом Абайского районного суда от 15 июля 2011 года с «П[...]» С.А. в пользу П[...] (ныне К[...]) взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно до достижения ими совершеннолетия, начиная с 14 июля 2011 года.

18 апреля 2016 года судебным исполнителем возбуждено исполнительное производство, по которому вынесены постановления об определении задолженности в период с 2016 года по 2022 год включительно. Постановлением от 19 января 2023 года установлено отсутствие задолженности по алиментам, так как должник с 2016 года по 2020 год осуществлял предпринимательскую деятельность по режиму «Упрощенная декларация для субъектов малого бизнеса», общий доход за этот период составил 2 820 000 тенге. В период с 01 января 2020 года по 23 декабря 2020 года деятельность ИП приостановлена, а затем прекращена.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, местные суды сделали вывод, что судебным исполнителем нарушения требований действующего законодательства и прав истца как стороны исполнительного производства (должника) не допущены.

Судебная коллегия считает, что выводы нижестоящих судов не соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального права, подлежащим применению к спорным правоотношениям, а доводы кассационной жалобы, заслуживающими внимания, по следующим основаниям.

В силу статьи 5 АППК целями административного судопроизводства являются эффективная защита и восстановление нарушенных прав или оспариваемых прав, свобод и законных интересов физических лиц в публично-правовых отношениях.

В соответствии со статьей 16 АППК административное судопроизводство осуществляется на основе активной роли суда. Суд, не ограничиваясь объяснениями, заявлениями, ходатайствами участников административного процесса, представленными ими доводами, доказательствами и иными материалами административного дела, всесторонне, полно и объективно исследует все фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из обстоятельств дела следует, что постановлением ЧСИ от 26 сентября 2018 года определена сумма задолженности должника по алиментам в размере 483 405 тенге по состоянию на 01 сентября 2018 года.

Согласно трудовому договору от 01 января 2020 года П[...] принят на работу на должность продавца в ИП «П[...]» с окладом 42500 тенге, срок действия договора 31 декабря 2020 года.

Постановлением ЧСИ от 08 января 2020 года определена сумма задолженности должника по алиментам в размере 272 249 тенге по состоянию на 01 января 2020 года (за 2019 год).

Постановлением от 08 января 2020 года обращено взыскание на заработную плату «П[...]» С.А. в ИП «П[...]».

Постановлением от 15 января 2021 года определена сумма задолженности должника по алиментам в размере 176 999 тенге по состоянию на 01 января 2021 года (за 2020 год).

Постановлением от 20 января 2022 года определена сумма задолженности должника по алиментам в размере 78 748 тенге по состоянию на 01 января 2022 года (за 2021 год).

Постановлением от 17 января 2023 года определена сумма задолженности должника по алиментам в размере 95 799 тенге по состоянию на 01 января 2023 года (за 2022 год).

Постановлением от 19 января 2023 года установлено отсутствие задолженности.

В соответствии с подпунктами 1), 2) статьи 33 Кодекса Республики Казахстан О браке (супружестве) и семье (далее – Кодекс) имущество, нажитое супругами во время брака (супружества), является их общей совместной собственностью. К имуществу, нажитому супругами во время брака (супружества), относятся суммы доходов каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, суммы доходов с общего имущества супругов и раздельного имущества каждого из супругов, полученные ими пенсии, пособия, пенсионные накопления, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности, вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие).

Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет суммы общих доходов супругов движимое и недвижимое имущество, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные организации или в иные организации, и любое другое нажитое супругами в период брака (супружества) имущество независимо от того, на чье имя в семье оно приобретено либо кем из супругов внесены денежные средства.

Согласно трудовому договору должник принят на работу в ИП супруги. Таким образом, доходы от ИП являются общей совместной собственностью обоих супругов и супруг имеет на них права такие же, как и супруга, даже если в банке на нее нет никаких документов. Однако ЧСИ не принято мер к установлению указанного дохода должника и определению с него алиментов.

Таким образом, местными судами неправильно применены нормы материального и процессуального права, не соблюдены принципы административного судопроизводства, не проявлена активная роль суда. Указанное нарушение существенно, что влечет отмену оспариваемых актов с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции для рассмотрения по существу по правилам суда первой инстанции.

При новом рассмотрении суду следует устранить вышеуказанные недостатки, исследовать законность действия, тем самым исследовать все обстоятельства, имеющие значение для дела, дать надлежащую правовую оценку установленным доказательствам и разрешить спор в соответствии с подлежащими применению нормами материального и процессуального права.

Руководствуясь подпунктом 5) части второй статьи 451 ГПК, статьей 169 АППК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 10 апреля 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 15 мая 2023 года по данному делу отменить с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции по правилам суда первой инстанции.

Кассационную жалобу истца К[...] удовлетворить частично.

Председательствующий Калашникова И.А.

Дуйсенбаев Г.Б.

Судьи

Нурбаев Г.К. Дуйсенбаев Г.Б.

Копия верна. Судья