6001-24-00-3Г/4859(2)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 октября 2024 года город Астана

Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан Балкен М.Т., предварительно рассмотрев с истребованием электронного гражданского дела ходатайство акционерного общества «QAZAQ GAZ AIMAQ» о пересмотре постановления судебной коллегии по гражданским делам Актюбинского областного суда от 30 июля 2024 года по гражданскому делу по иску акционерного общества «QAZAQ GAZ AIMAQ» (АО «КазТрансГаз Аймак», далее - Общество) к акционерному обществу «Транснациональная компания «Казхром» (далее - АО «ТНК «Казхром») о заключении дополнительных соглашений к договору розничной реализации товарного газа,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд к ответчику с вышеуказанным иском. Решением специализированного межрайонного экономического суда Актюбинской области от 29 мая 2024 года иск Общества удовлетворен с возложением на АО «ТНК «Казхром» обязанности заключить дополнительные соглашения на изменение отпускных цен с 1 июля по 1 октября 2023 года, 1 января 2024 года. Постановлением апелляционной инстанции решение суда отменено с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.

В ходатайстве заявитель (истец) просит пересмотреть в кассационном порядке оспариваемый судебный акт, ссылаясь на нарушения судом норм права. Изучив доводы ходатайства, судья полагает, что обжалуемые судебные акты могут подлежать пересмотру по следующим основаниям.

В соответствии с частью пятой статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта. По данному гражданскому делу спор связан с исполнением сторонами обязательств по договору розничной реализации товарного газа, заключенного 2 декабря 2021 года. По доводам иска указанный договор заключен для объектов ответчика: резиденция, деловой центр, Актюбинский завод ферросплавов (далее - АЗФ).

Иск заявителя основан на его доводах о дополнении статьи 1 Закона Республики Казахстан «О газе и газоснабжении» (далее - Закон) с 30 декабря 2022 года подпунктом 42-1 о новой категории потребителя - «крупный коммерческий потребитель», которым признается юридическое лицо (за исключением промышленного потребителя - инвестора и

потребителя, включенного в перечень электростанций), приобретающее товарный газ для использования в своей деятельности и соответствующее критериям пункта 4-1 статьи 8 Закона.

В обоснование доводов иска заявитель указал, что, будучи субъектом государственного регулирования естественных монополий, истец с 30 июня 2023 года получил согласование Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан отпускных цен по одиннадцати группам потребителей, в том числе десятой группе крупных коммерческих потребителей. В этой связи истцом направлено ответчику уведомление о необходимости изменения отпускных цен и проект дополнительного соглашения. Ответчик отказался от заключения дополнительных соглашений, ссылаясь на нераспространение предельных цен на крупных коммерческих потребителей при реализации товарного газа для производства тепловой и (или) электрической энергии для населения и юридических лиц, кроме осуществляющих цифровой майнинг лиц. При рассмотрении судом первой инстанции гражданского дела установлено, что ответчик является крупным коммерческим потребителем, использующим товарный газ для выработки электрической энергии для нужд АЗФ без ее реализации населению и другим юридическим лицам одновременно. Судом первой инстанции принят во внимание отзыв Министерства энергетики Республики Казахстан о том, что объемы потребления АО «ТНК «Казхром» учтены при формировании предельных цен реализации товарного газа с 1 июля 2023 года в структуре для категории крупных коммерческих потребителей.

Суд в решении исходил из того, что истец осуществляет приобретение газа у АО «НК QazaqGaz» для Актюбинской области по оптовой цене по категории крупных коммерческих потребителей в размере 19 619 тенге за тысячу кубических метров. Судом первой инстанции отклонены доводы АО «ТНК «Казхром» о производстве энергии для стороннего юридического лица в связи с неосуществлением такой деятельности ответчиком одновременно для населения в целом. Удовлетворяя иск Общества, суд первой инстанции исходил из того, что объемы товарного газа, предназначенного для АО «ТНК «Казхром», учтены на период 2023 - 2027 годов по десятой группе потребителей (крупный коммерческий потребитель).

По результатам апелляционного пересмотра суд второй инстанции пришел к выводу о необоснованности судебного решения и отсутствии оснований для понуждения ответчика к заключению дополнительного соглашения. При этом суд апелляции исходил из того, что заключение договора в обязательном порядке допустимо лишь в отношении истца как субъекта естественной монополии, но не ответчика. Также суд апелляции поддержал доводы ответчика о неполноте обжалованного судебного решения ввиду отсутствия указания утвержденных судом спорных условий договора. Апелляционное постановление мотивировано выводом о том, что решением суда не может быть возложена обязанность заключить договор, а подлежит разрешению вопрос об ответственности за неисполнение договора.

Кассационное ходатайство Общества основано на доводах о том, что предъявленный иск направлен на изменение условий договора в связи с изменением утвержденной цены. Фактическое потребление товарного газа АО «ТНК «Казхром» за год составляет 319 миллионов кубических метров при определении крупного коммерческого потребителя ежегодным объемом потребления в 10 миллионов кубических метров (пункт 4-1 статьи 8 Закона).

В кассационном обращении истец также указал, что его требования основаны на введенных с 30 декабря 2022 года дополнениях Закона и Правил ценообразования на общественно значимых рынках (утверждены приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 1 февраля 2017 года № 36) о новой категории потребителя - «крупный коммерческий потребитель», что направлено на недопущение роста конечной цены газа для населения и социально-ориентированных предприятий путем применения иной цены для крупных потребителей. Согласно доводам заявителя, эти изменения обусловлены ростом потребления товарного газа, необходимостью обеспечения внутреннего рынка из собственных ресурсов и стимулирования газодобывающих недропользователей к развитию отрасли с одновременным снижением социальных рисков, недопущением дефолта национального оператора.

Заявитель также привел доводы об отнесении ответчика к десятой категории потребителей, необоснованности позиции о распространении на АО «ТНК «Казхром» исключения по пунктам 5 Правил установления предельных цен оптовой реализации товарного газа на внутреннем рынке, оптовой и розничной реализации сжиженного нефтяного газа в рамках плана поставки сжиженного нефтяного газа на внутренний рынок Республики Казахстан вне товарных бирж (утверждены приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 15 декабря 2014 года № 209), 2-4 статьи 20 Закона, применяемого в отношении производителейтепловой и (или) электрической энергии для населения и юридических лиц одновременно.

Из кассационного ходатайства следует, что признание ответчика, использующего товарный газ в выработке энергии для нужд завода, в качестве потребителя иной категории повлечет аналогичную практику в отношении всех остальных крупных коммерческих потребителей, приобретающих товарный газ для собственных производственных нужд, что будет противоречить государственной политике регулирования ценообразования.

Учитывая изложенное, приведенные и иные доводы ходатайства могут свидетельствовать о наличии оснований для пересмотра судебных актов в судебном заседании суда кассационной инстанции. Руководствуясь подпунктом 1) части 1 статьи 444 ГПК, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Передать ходатайство акционерного общества «QAZAQ GAZ AIMAQ» о пересмотре постановления судебной коллегии по гражданским делам Актюбинского областного суда от 30 июля 2024 года с материалами

электронного дела для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан. Копию постановления направить лицам, участвующим в деле.

Судья М.Балкен

Копия верна

Судья

М.Балкен