6001-23-00-6ап/2807

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 марта 2025 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Калашниковой И.А., судей – Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

с участием:

представителя истца Чаусовой Л.М., ответчика Искакбаевой А.Ш.,

заинтересованного лица Серкеш А., его представителя Таниберген Н.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Джайлаубаева Данияра Маратовича к частному судебному исполнителю Искакбаевой Алуа Шайхстановне (далее – ЧСИ, судебный исполнитель) о признании незаконными действий в части вынесения постановления об объявлении должника в розыск, об отмене постановления об объявлении должника в розыск, об отмене постановления о приостановлении исполнительного производства, о признании незаконным бездействия в части отказа в возобновлении исполнительного производства и передаче исполнительного производства по территориальности, о возложении обязанности возобновить исполнительное производство и передать его по территориальности,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца о пересмотре определения специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 5 июля 2024 года, определения судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 22 августа 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Джайлаубаев Д.М. обратился в суд с вышеуказанным иском к судебному исполнителю Искакбаевой А.Ш.

Определением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 5 июля 2024 года, оставленным в силе определением судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 22 августа 2024 года, в удовлетворении ходатайства истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на предъявление иска отказано, административный иск возвращен. В кассационной жалобе представитель истца, указывая на допущенные судами нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить состоявшиеся судебные акты.

Заслушав представителя истца Чаусовой Л.М., поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражение ответчика Искакбаевой А.Ш., не согласившегося с доводами жалобы, мнение заинтересованного лица Серкеш А. и его представителя Танибергена Н.Т., исследовав материалы административного дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

В соответствии с частью первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания выявлены.

Отказывая в восстановлении пропущенного срока и возвращая иск, нижестоящими судами сделан вывод, что об оспариваемом постановлении истцу было известно 24 мая 2024 года, однако обратился в суд с настоящим иском 14 июня 2024 года, то есть по истечении срока обжалования, что является его процессуальным упущением.

Судебная коллегия считает, что выводы местных судов являются неправомерными и не соответствуют требованиям процессуального закона, так как ограничивают права и законные интересы истца на судебную защиту.

В соответствии с частью четвертой статьи 136 АППК иск на действия (бездействие) судебного исполнителя по исполнению исполнительных документов подается в суд в течение десяти рабочих дней со дня совершения действия (отказа в совершении действия) или со дня, когда взыскателю или должнику, не извещенному о времени и месте совершения действия судебным исполнителем, стало о нем известно.

Согласно подпункту 15) части 2 статьи 138 АППК суд выносит определение о возвращении иска, если судом отказано в восстановлении пропущенного срока на предъявление иска.

Статья 127 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» закрепляет право сторон исполнительного производства по оспариванию действий и решений судебного исполнителя в суде, права и законные интересы которых нарушены такими действиями. Из материалов дела видно, что в производстве судебного исполнителя находится исполнительное производство об определении места жительства несовершеннолетних детей истца.

В рамках исполнения 2 апреля 2024 года судебным исполнителем вынесено постановление об объявлении должника в розыск и направлено для исполнения в уполномоченный орган.

17 апреля 2024 года исполнительное производство приостановлено.

27 мая 2024 года представитель истца обратился к ЧСИ с ходатайством об отмене постановления об объявлении в розыск, которое 4 июня 2024 года оставлено без удовлетворения.

Следовательно, течение срока обжалования данного постановления должно исчисляться с 4 июня 2024 года, а истец обратился с данным иском в суд 14 июня 2024 года, то есть в сроки установленные частью четвертой статьи 136 АППК.

Достоверных доказательств о том, что истцу было известно об оспариваемом постановлении 24 мая 2024 года ответчиком не представлено.

Судебная коллегия считает, что оспариваемые истцом определения нижестоящих судов подлежат отмене с направлением дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу, в ходе которого следует устранить вышеуказанные нарушения закона, тщательно исследовать все обстоятельства дела, проверить доводы сторон, дать правильную юридическую оценку возникшим правоотношениям и принять законное и обоснованное решение.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба представителя истца подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 5) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Определение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 5 июля 2024 года, определение судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 22 августа 2024 года по данному делу отменить, дело направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Кассационную жалобу представителя истца Сабининой Ирины Александровны удовлетворить. Председательствующий Калашникова И.А. Судьи Дуйсенбаев Г.Б. Нурбаев Г.К.

Копия верна. Дуйсенбаев Г.Б.

Судья