6ап/57-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июля 2016 года город Астана

Специализированная судебная коллегия Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Кыдырбаевой А.К.,

судей Шиппа Д.А., Балкена М.Т.,

с участием начальника отдела Департамента Генеральной Прокуратуры Республики Казахстан Ч[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 610 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее – КоАП), в отношении Г[...], поступившее по протесту заместителя Генерального Прокурора Республики Казахстан на постановление специализированного межрайонного административного суда города Актобе Актюбинской области от 10 декабря 2015 года и постановление апелляционной судебной коллегии по гражданским и административным делам Актюбинского областного суда от 28 декабря 2015 года,

у с т а н о в и л а:

Постановлением специализированного межрайонного административного суда города Актобе Актюбинской области от 10 декабря 2015 года, оставленным без изменения постановлением апелляционной судебной коллегии по гражданским и административным делам Актюбинского областного суда от 28 декабря 2015 года, Г[...] был привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 610 КоАП.

В протесте заместитель Генерального Прокурора Республики Казахстан просит вынесенные в отношении Г[...] постановления местных судов отменить и производство по делу прекратить за отсутствием в действиях данного лица состава административного правонарушения.

Заслушав заключение прокурора в обоснование протеста, специализированная судебная коллегия считает вынесенные по делу судебные акты необоснованными и подлежащими отмене, а протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В силу статьи 840 КоАП основаниями к отмене либо изменению постановления по делу об административном правонарушении и вынесению постановления являются: несоответствие выводов судьи о фактических обстоятельствах дела, изложенных в постановлении по делу об административном правонарушении, исследованным при рассмотрении протеста доказательствам; неправильное применение закона об административной ответственности; существенное нарушение норм процессуального права; несоответствие наложенного постановлением административного взыскания характеру совершенного правонарушения, личности виновного.

Из материалов дела следует, что основанием привлечения Г[...] к административной ответственности по части 1 статьи 610 КоАП послужил факт дорожно-транспортного происшествия, имевший место 7 ноября 2015 года в 10 часов 30 минут на перекрестке с круговым движением [...] в городе Актобе, в результате столкновения транспортного средства марки «BMW 316» с государственным регистрационным номером [...] под управлением Г[...] с транспортным средством марки «Kia Picanto» с государственным регистрационным номером [...] под управлением Ж[...]

Из объяснений Г[...] и Ж[...] следует, что до въезда на перекресток с круговым движением указанные лица двигались на транспортных средствах в попутном направлении [...] При этом на перекрестке с круговым движением транспортное средство «BMW 316» под управлением Г[...] занимало крайнюю правую полосу, а транспортное средство «Kia Picanto» под управлением Ж[...] двигалось рядом по левой полосе дороги.

Материалами дела установлено, что столкновение указанных транспортных средств произошло на одном из выездов перекрестка с круговым движением. При этом транспортное средство «BMW 316» под управлением Г[...] продолжало свое движение дальше по кольцевому перекрестку по крайней правой полосе, а транспортное средство «Kia Picanto» под управлением Ж[...], занимая крайнюю левую полосу, двигалось на выезд из кольцевого перекрестка в правую сторону. Данные обстоятельства подтверждаются схемой и объяснениям участников дорожно-транспортного происшествия, а также доказываются имеющейся в деле записью видеорегистратора.

Частью 1 статьи 610 КоАП предусмотрена административная ответственность за нарушение водителями транспортных средств установленных правил обеспечения безопасности дорожного движения, повлекшее повреждение транспортных средств. Пунктом 1 раздела 8 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 ноября 2014 года № 1196 (далее - Правила дорожного движения) предусмотрено, что перед началом выполнения маневра водитель подает сигналы световыми указателями соответствующего назначения. При этом маневр должен осуществляться с соблюдением безопасности и не создавать помех другим участникам движения.

Кроме того, пунктом 5 раздела 8 Правил дорожного движения установлено, что при перестроении водитель уступает дорогу транспортным средствам, движущимся попутно без изменения направления движения. При одновременном перестроении транспортных средств, движущихся попутно, водитель уступает дорогу транспортному средству, находящемуся справа. Не допускается перестроение, в результате которого между движущимися транспортными средствами создается опасная дистанция.

В пункте 6 раздела 8 Правил дорожного движения предусмотрено, что перед поворотом направо, налево или разворотом водитель заблаговременно занимает соответствующее крайнее положение на проезжей части дороги и на полосе, предназначенной для движения в данном направлении.

По материалам дела нарушений со стороны Г[...] правил обеспечения безопасности дорожного движения судом не усматривается.

Согласно пункту 1 статьи 76 Конституции Республики Казахстан судебная власть осуществляется от имени Республики Казахстан и имеет своим назначением защиту прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, обеспечение исполнения Конституции, законов, иных нормативных правовых актов, международных договоров Республики. Пунктом 1 статьи 14 Международного пакта ООН о гражданских и политических правах предусмотрено, что каждый имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом.

С учетом вышеизложенного, основываясь на материалах дела, специализированная коллегия приходит к выводу об отсутствии в действии Г[...] состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 610 КоАП, и допущении местными судами грубого нарушения законности при рассмотрении данного дела. В связи с этим, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 741 КоАП.

Руководствуясь статьей 851 КоАП, специализированная судебная коллегия

п о с т а н о в и л а :

Постановление специализированного административного суда города Актобе Актюбинской области от 10 декабря 2015 года и постановление апелляционной судебной коллегии по гражданским и административным делам Актюбинского областного суда от 28 декабря 2015 года отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Г[...] по части 1 статьи 610 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях прекратить.

Протест заместителя Генерального Прокурора Республики Казахстан удовлетворить.

Председательствующий

А. Кыдырбаева

Судьи Д. Шипп М. Балкен