6001-23-00-6ап/3339 (2)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

4 июня 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Калашниковой И.А., судей – Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

с участием: представителя ответчика У[...], представителя заинтересованного лица А[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Ш[...] к частному судебному исполнителю У[...] (далее – ЧСИ, судебный исполнитель) об отмене постановления,

поступившее по кассационным жалобам представителя ответчика и заинтересованного лица на решение специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 18 сентября 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 17 октября 2023 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Ш[...] обратилась в суд с вышеуказанным иском к ЧСИ У[...], мотивируя тем, что судебный исполнитель незаконно отказала в удовлетворении ходатайства о снятии ограничительных мер.

Решением специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 18 сентября 2023 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 17 октября 2023 года, иск удовлетворен.

Постановлено отменить постановление ЧСИ от 16 августа 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства.

Обязать частного судебного исполнителя устранить допущенные нарушения.

В кассационной жалобе представители ответчика и заинтересованного лица, указывая на допущенные судами существенные нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просят отменить принятые по делу судебные акты местных судов с принятием по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. Заслушав представителя ответчика У[...] и представителя заинтересованного лица А[...], поддержавших доводы кассационных жалоб, изучив материалы административного дела и обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу судами не допущены.

В силу части второй статьи 5 АППК задачей административного судопроизводства является справедливое, беспристрастное и своевременное разрешение административных дел с целью эффективной защиты и восстановления нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов физических лиц, прав и законных интересов юридических лиц в публично-правовых отношениях. В соответствии с пунктом 3 статьи 126 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее – Закон) исполнительное производство должно осуществляться на принципах законности и судебный исполнитель обязан не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов физических и юридических лиц.

Из материалов дела видно, что судебным исполнителем в отношении Товарищества с ограниченной ответственностью «ЛП[...]» возбуждено два исполнительных производства:

• № 219/22-15-6531 от 1 декабря 2022 года о взыскании 3 310 422 тенге в пользу товарищества с ограниченной ответственностью «ГС[...]»;

• № 21/23-15-6531 от 10 января 2023 года о взыскании 2 086 560 тенге в пользу К[...]

30 декабря 2022 года судебным исполнителем принято постановление о временном ограничении на выезд руководителя юридического лица Ш[...] из Республики Казахстан.

12 января 2023 года ЧСИ принято постановление о запрете совершать определенные действия, то есть на смену руководителя юридического лица,

10 августа 2023 года Ш[...] обратилась с ходатайством к ЧСИ о снятии запрета на смену руководителя товарищества и временного ограничения на ее выезд, приложив протокол общего собрания участников от 27 июля 2023 года и приказ от 1 августа 2023 года.

Разрешая спор и удовлетворяя иск, местные суды сделали вывод, что судебный исполнитель, имея правовые основания, незаконно отказала в удовлетворении обращение истца.

Судебная коллегия соглашается с выводами нижестоящих судов, так как они основаны на правильном применении норм материального права и обстоятельств дела, оспариваемые действия судебного исполнителя нарушают права и интересы истца, доводы кассационных жалоб находит несостоятельными ввиду следующего.

В силу подпункта 5) пункта 4 статьи 33 Закона снятие временного ограничения на выезд производится в случае смены руководителя юридического лица, являющегося должником, за исключением случаев, когда руководитель является единственным учредителем (участником) юридического лица.

Однако, судами достоверно установлено, что Ш[...] является не единственным участником юридического лица, так как вторым участником является К[...]

Также, постановление судебного исполнителя о запрете истцу совершать определенные действия, то есть смены руководителя юридического лица, не соответствует нормам подпункта 3) пункта 2 статьи 32 Закона, в котором предусмотрена возможность запрета должнику совершать определенные действия, в том числе запрещение органам юридического лица принимать решения, а равно приостановление действия принятых решений по отчуждению движимого и недвижимого имущества, имущественных и неимущественных прав, ценных бумаг и долей в уставном капитале и имуществе юридического лица.

При этом правомерно обращено внимание, что запрет на смену руководителя в данном случае не обеспечивает исполнение исполнительного документа, более того, препятствует реализации истцом права на свободу труда, предусмотренного статьей 24 Конституции Республики Казахстан. Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют, что выводы местных судов об удовлетворении иска являются законными и обоснованными, поскольку судебный исполнитель, незаконно отказав в отмене запрета на смену руководителя, неправильно разрешила снять временное ограничение на выезд истца.

Доводы кассационных жалоб, что в решении суда не отражено определение суда от 13 сентября 2023 года о возврате некоторых требований истца, о том что исполнительные производства переданы другому частному судебному исполнителю, также о том, что неправильно взысканы расходы по оплате услуг представителя, были предметом обсуждения нижестоящих судов, которыми дана надлежащая правовая оценка, новых доводов, заслуживающих внимание, не приведено, несогласие стороны с выводами местных судов, соответствующими закону и объективным обстоятельствам дела, не является основанием для их отмены или изменения.

Местными судами обстоятельства дела установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, правовых оснований для отмены оспариваемых по делу судебных актов и удовлетворения кассационных жалоб коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А:

Решение специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 18 сентября 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 17 октября 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационные жалобы представителя ответчика У[...] и представителя заинтересованного лица ТОО «Г[...]» оставить без удовлетворения.

Калашникова И.А. Дуйсенбаев Г.Б.

Председательствующий

Судьи

Нурбаев Г.К.

Копия верна. Судья

Дуйсенбаев Г.Б.