ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 февраля 2025 года 6001-24-00-6ап/970(2) город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан (судебная коллегия) в составе:

председательствующего – судьи Альжанова Г.У.,

судей – Ермагамбетовой Ж.Б., Нажмиденова Б.Т.,

с участием прокурора Молдаханова Н.А.,

представителя истца Исабаева А.А.,

представителей ответчика Рзатаева А.И., Аткельтерова С.М.,

рассмотрев в здании Верховного Суда Республики Казахстан в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «BatysNefteTrade» (далее - Товарищество) к республиканскому государственному учреждению «Департамент государственных доходов по Мангистауской области» (далее - Департамент) о признании незаконными действия по отбору проб и (или) образцов товаров и по приостановке морского судна,

поступившее по кассационной жалобе ответчика Департамента на решение и частное определение специализированного межрайонного административного суда (СМАС) Мангистауской области от 5 октября 2023 года, постановление и определение судебной коллегии по административным делам (СКАД) Мангистауского областного суда от 15 февраля 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с требованием признать незаконным действия по отбору проб и (или) образцов товаров и по приостановке морского судна. Решением СМАС Мангистауской области от 5 октября 2023 года иск ТОО «BatysNefteTrade» удовлетворен.

По результатам рассмотрения дела судом первой инстанции вынесено частное определение, которое определением апелляционной инстанции от 15 февраля 2024 года оставлено без изменения.

Постановлением СКАД Мангистауского областного суда от 15 февраля 2024 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика Департамента - без удовлетворения.

В кассационной жалобе ответчик Департамент просит решение и частное определение суда первой инстанции, а также постановление и определение апелляционной инстанции отменить, как вынесенные с нарушением норм процессуального и материального права.

Заслушав представителей ответчика, поддержавших доводы кассационной жалобы, возражения представителя истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к следующему выводу. Проверив выводы местных судов на предмет соответствия судебных актов обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам, а также применимым нормам материального и процессуального права, постановлением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РК от 4 февраля 2025 года оспариваемые кассатором судебные акты оставлены без изменения.

Исходя из обстоятельств дела, предмета и основания иска, содержания кассационной жалобы, а также принимая во внимание пояснения представителей ответчика в судебном заседании, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в действиях руководителя Департамента, подавшего кассационную жалобу в разрез нормам материального права и устоявшейся судебной практике усматривается злоупотребление правом и ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.

В силу части второй статьи 46 ГПК лица, участвующие в деле, обязаны заявлять суду о действительных обстоятельствах дела полностью и правдиво, высказываться или представлять суду письменные документы, опровергающие факты, утверждаемые другой стороной. Неисполнение лицами, участвующими в деле, процессуальных обязанностей влечет наступление процессуальных последствий.

В соответствии с частью первой статьи 127 АППК суд налагает денежное взыскание в случаях, установленных настоящим Кодексом. Суд вправе наложить денежное взыскание на лицо, злоупотребляющее процессуальными правами или не выполняющее процессуальных обязанностей, если это привело к затягиванию рассмотрения административного дела, за каждое действие (бездействие) в размере десяти месячных расчетных показателей (часть третья статьи 127 АППК). Исходя из задач административного судопроизводства, судебная коллегия считает необходимым отреагировать на злоупотребление правом и ненадлежащее исполнение служебных обязанностей наложением на ответственное должностное лицо денежного взыскания.

В контексте административной юстиции право суда налагать такое взыскание при невыполнении участниками судебного процесса их процессуальных обязанностей вытекает из принципа самостоятельности, независимости судебной власти и служит одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Равным образом наложение денежного взыскания способствует реализации такой задачи судопроизводства, как формирование уважительного отношения к закону и суду.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 127 АППК, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан. Наложить на руководителя республиканского государственного учреждения «Департамент государственных доходов по Мангистауской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» Манзорова Серика Багдатовича денежное взыскание в размере 10 (десяти) месячных расчетных показателей, что составляет 39 320 (тридцать девять тысяч триста двадцать) тенге.

Разъяснить следующее:

1. уплата денежного взыскания производится по реквизитам: бенефициар республиканское государственное учреждение

«Управление государственных доходов по Есильскому району Департамента государственных доходов по городу Астана Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан»;

БИН бенефициара 081240013779;

Код налогового органа 6205;

Банк бенефициара государственное учреждение «Комитет

казначейства Министерства финансов Республики Казахстан»;

ИИК KZ24070105KSN0000000;

БИК KKMFKZ2A;

КНП 911;

КБК 204 178;

2. при неисполнении определения о наложении денежного взыскания суд вправе наложить повторное денежное взыскание в размере, увеличенном на десять месячных расчетных показателей;

3. в соответствии с частью шестой статьи 127 АППК уплата денежного взыскания осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня вручения определения и оно взыскивается в доход республиканского бюджета.

Председательствующий Г.Альжанов Судьи Ж.Ермагамбетова Б.Нажмиденов

Председательствующий