6001-23-00-6ап/1715

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о наложении денежного взыскания

2 февраля 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - председателя коллегии Тукиева А.С., судей - Қайыпжан Н.Ү., Нажмиденова Б.Т.,

с участием:

прокурора А[...],

представителей истца Б[...], Б[...], Ш[...]., Ш[...],

представителя ответчика Е[...], представителей Министерств национальной экономики, энергетики Республики Казахстан Б[...], Ш[...], Т[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску акционерного общества (далее - АО) «КазТрансГаз Аймак» (далее - Общество) к республиканскому государственному учреждению (далее - РГУ) «Департамент Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан по Кызылординской области» (далее - Департамент) о признании незаконными и отмене актов о назначении проверки и предписаний об устранении нарушений законодательства,

поступившее по кассационной жалобе ответчика на решение специализированного межрайонного административного суда Кызылординской области от 29 декабря 2022 года, постановление судебной коллегии по административным делам Кызылординского областного суда от 23 мая 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Представитель Министерства национальной экономики Республики Казахстан (заместитель председателя Комитета по регулированию естественных монополий) Б[...], несмотря на надлежащее извещение судом о дате, времени и месте судебного заседания заблаговременно, без уважительных причин не явился на него.

О его непосредственном участии на запланированном судебном процессе 26 января 2024 года в Верховном Суде Республики Казахстан было сообщено председателем Комитета по регулированию естественных монополий.

В соответствии с частью второй статьи 5 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) задачей административного судопроизводства является справедливое, беспристрастное и своевременное разрешение административных дел с целью эффективной защиты и восстановления нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов физических лиц, прав и законных интересов юридических лиц в публичноправовых отношениях.

Частью третьей статьи 18 АППК закреплено, что неисполнение требований суда влечет применение мер процессуального принуждения, предусмотренных АППК, и предусмотренную законом ответственность.

По смыслу части третьей статьи 30 АППК заинтересованное лицо наряду с пользованием определенными процессуальными правами несет также определенные процессуальные обязанности.

Следовательно, представитель Министерства национальной экономики Республики Казахстан как участник административного процесса несет риски наступления процессуальных последствий в зависимости от исполнения или неисполнения им процессуальных обязанностей. В силу части четвертой статьи 127 АППК за неявку в суд лица, участвующего в административном деле, а также иные действия (бездействие), явно свидетельствующие о неуважении к суду и (или) судье, суд вправе наложить денежное взыскание в размере двадцати месячных расчетных показателей.

То есть из норм АППК вытекает, что применение денежного взыскания является необходимой мерой процессуального принуждения в случае такой необходимости, что отвечает его задачам и принципам.

Исходя из задач административного судопроизводства судебная коллегия считает необходимым отреагировать на вышеуказанный факт наложением денежного взыскания.

В контексте административной юстиции право суда налагать такое взыскание при невыполнении участниками судебного процесса их процессуальных обязанностей вытекает из принципа самостоятельности, независимости судебной власти и служит одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Равным образом наложение денежного взыскания способствует реализации такой задачи судопроизводства, как формирование уважительного отношения к закону и суду.

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств и норм законодательства, на Б[...] подлежит наложение денежного взыскания в размере 20 месячных расчетных показателей.

Руководствуясь статьями 127 АППК, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Наложить на представителя Министерства национальной экономики Республики Казахстан Б[...] (ИИН [...]) денежное взыскание в размере 20 (десяти) месячных расчетных показателей, что составляет 73 840 (семьдесят три тысячи восемьсот сорок) тенге.

Разъяснить следующее:

1. уплата денежного взыскания производится в доход республиканского бюджета по реквизитам:

бенефициар - РГУ «Управление государственных доходов по Есильскому району Департамента государственных доходов по городу Астана Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан»;

БИН бенефициара - [...];

Код налогового органа - 6205;

Банк бенефициара - ГУ «Комитет казначейства Министерства финансов Республики Казахстан»;

ИИК - KZ[...];

БИК - KKMFKZ2A; КНП - 911; КБК - 204 178;

2. при неисполнении определения о наложении денежного взыскания суд вправе наложить повторное денежное взыскание в размере, увеличенном на десять месячных расчетных показателей;

3. в соответствии с частью шестой статьи 127 АППК уплата денежного взыскания осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня вручения определения и оно взыскивается в доход республиканского бюджета.

Определение обжалованию не подлежит.

Председательствующий А. Тукиев

Судьи Н. Қайыпжан

Б. Нажмиденов