6001-24-00-6ап/3528

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 апреля 2025 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе: председательствующего - судьи Калашниковой И.А., судей – Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

с участием истца Қуаныш Т.Қ., представителя ответчика Төлегеновой Ұ.М., представителя заинтересованного лица Киялбаева М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Қуаныш Таната Қуанышұлы к республиканскому государственному учреждению «Служба правительственной связи Комитета национальной безопасности Республики Казахстан» о признании незаконным решения жилищной комиссии № 3 от 3 мая 2024 года в части определения суммы единовременных жилищных выплат, возложении обязанности выполнить повторный перерасчет единовременных жилищных выплат в соответствии с законодательством,

поступившее по кассационной жалобе истца о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 06 августа 2024 года, постановления судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 23 октября 2024 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Қуаныш М.Б. обратился в суд с вышеуказанным иском к республиканскому государственному учреждению «Служба правительственной связи Комитета национальной безопасности Республики Казахстан».

Решением специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 06 августа 2024 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 23 октября 2024 года, в удовлетворении иска Қуаныш М.Б. о признании незаконным решения жилищной комиссии № 3 от 3 мая 2024 года в части определения суммы единовременных жилищных выплат (далее – ЕЖВ), о возложении обязанности выполнить повторный перерасчет ЕЖВ в соответствии с законодательством отказано.

Определением специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 06 августа 2024 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 23 октября 2024 года, иск в остальной части возвращен как не подлежащий рассмотрению в порядке административного судопроизводства. В кассационной жалобе заявитель, указывая на допущенные местными судами существенные нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит отменить состоявшиеся судебные акты.

Заслушав пояснения истца Қуаныш Т.Қ., поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя ответчика Төлегеновой Ұ.М. и представителя заинтересованного лица Киялбаева М.Б., возражавших против доводов кассационной жалобы, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, оспариваемые судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу местными судами не допущены.

Материалами дела установлено, что решением специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 22 июня 2023 года иск Қуаныш Т.Қ. к РГУ «Служба правительственной связи Комитета национальной безопасности Республики Казахстан» (далее – ответчик) удовлетворен. Признаны незаконными отказы в осуществлении ЕЖВ истцу, содержащиеся в письмах № Б/33194ке от 30 сентября 2019 года (соответствует протоколам заседания жилищной комиссии № 8 от 5 сентября 2019 года и № 9 от 23 сентября 2019 года) и № Б/1414ке от 18 февраля 2021 года. На ответчика возложена обязанность принять с учетом правовой позиции суда благоприятный административный акт по вопросу осуществления ЕЖВ истцу.

В целях исполнения решения суда жилищной комиссией ответчика вынесено протокольное решение № 3 от 3 мая 2024 года об осуществлении истцу выплаты ЕЖВ в размере 10071118 тенге (далее – оспариваемое решение).

Не согласившись с указанным решением жилищной комиссии, истец обратился в суд с иском.

В соответствии с пунктом 5 статьи 101-1 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» (далее – Закон) сотрудники специальных государственных органов, признанные нуждающимися в жилище до 1 января 2013 года, при увольнении со службы (за исключением случаев увольнения по отрицательным мотивам) получают жилищные выплаты за весь период службы со дня признания их нуждающимися в жилище в специальных государственных органах за минусом суммы ранее осуществленных жилищных выплат.

Согласно пункту 5 статьи 101-5 Закона размер единовременной денежной компенсации определяется путем умножения нормы полезной площади, соответствующей на момент его увольнения составу семьи, включая самого сотрудника, на цену одного квадратного метра продажи нового жилища в соответствующем регионе Республики Казахстан, в котором сотрудник проходил службу, согласно данным уполномоченного органа в области государственной статистики за январь текущего года, публикуемым на интернет-ресурсе, за минусом суммы ранее осуществленных жилищных выплат.

Согласно подпункту 3) пункта 15 Правил исчисления размера, назначения, перерасчета, осуществления, прекращения, приостановления и возобновления жилищных выплат сотрудникам специальных государственных органов РК, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2012 года № 1727 (далее – Правила), период нахождения сотрудника в статусе нуждающегося в жилье устанавливается с даты подачи первоначального рапорта о признании его нуждающимся в жилище в период прохождения службы в учреждениях органов национальной безопасности, в случае отсутствия возможности определения дня признания нуждающимся в жилище в период прохождения службы.

Пунктом 13 Правил предусмотрено определение размера стоимости аренды одного квадратного метра благоустроенного жилья в соответствующем регионе РК согласно данным уполномоченного органа в области государственной статистики по состоянию за январь текущего года, публикуемым на интернет-ресурсе. Руководствуясь вышеуказанными нормами, местные суды пришли к обоснованному выводу о правомерности решения жилищной комиссии от 3 мая 2024 года об осуществлении истцу выплаты ЕЖВ в размере 10071118 тенге, поскольку ранее состоявшимся решением суда определена сумма ЕЖВ, подлежащая выплате истцу.

Коллегия соглашается с выводами местных судов о том, что ответчик правильно учел данные о площади жилья, предоставленного истцу, а также все изменения в составе его семьи и обстоятельства, связанные с его служебным положением, ввиду чего расчеты, представленные ответчиком, а также принятые решения соответствуют действующему законодательству и правильной правовой позиции, поскольку ранее вынесенное решение суда касалось как служебного жилья, так и жилья, приобретенного истцом.

Частью второй статьи 426 ГПК предусмотрено, что при оставлении жалобы без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в судебные акты либо их отмены. Доводы автора кассационной жалобы по своему содержанию, смыслу и цели идентичны доводам, приведенным в судах первой и апелляционной инстанций. Эти доводы были рассмотрены судом апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Новые доводы в кассационной жалобе не приведены.

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для изменения оспариваемых судебных актов коллегия не находит.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба истца подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А:

Решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 06 августа 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 23 октября 2024 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца Қуаныш Таната Қуанышұлы оставить без удовлетворения.

Председательствующий Калашникова И.А. Судьи Дуйсенбаев Г.Б. Нурбаев Г.К.