6001-24-00-6ап/2411

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 февраля 2025 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – председателя коллегии Тукиева А.С., судей Калашниковой И.А., Дуйсенбаева Г.Б.,

с участием прокурора Молдаханова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Ауғанбаева Алтая Маранұлы, Турысбекова Армана Жумахановича к государственному судебному исполнителю «Межрайонного территориального отдела по исполнению судебных актов города УстьКаменогорск Департамента юстиции Восточно-Казахстанской области» Султангазиной Гульнур Капаровне о признании незаконными действий по отказу в восстановлении водительского удостоверения и принуждении снять приостановление действия водительского удостоверения,

поступившее по кассационной жалобе истца о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда ВосточноКазахстанской области от 17 июня 2024 года, постановления судебной коллегии по административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 25 июля 2024 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Ауғанбаев А.М., Турысбеков А.Ж. обратились в суд с вышеуказанным иском к государственному судебному исполнителю «Межрайонного территориального отдела по исполнению судебных актов города УстьКаменогорск Департамента юстиции Восточно-Казахстанской области» Султангазиной Г.К. (далее – ГСИ).

Решением специализированного межрайонного административного суда Восточно-Казахстанской области от 17 июня 2024 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 25 июля 2024 года, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе заявитель, указывая на допущенные местными судами существенные нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить состоявшиеся судебные акты и иск удовлетворить.

Заявитель в кассационной жалобе также указал на то, что должниками с апреля месяца 2024 года частично исполняется решение суда, что означает достижение основной цели принятых ограничительных мер. Задолженность перед государством 223 200 000 тенге, выплатить которую в течение жизни сложно, таким образом ограничение ответчиком выставлено пожизненно.

Стороны, извещенные надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) не препятствует рассмотрению дела по существу. Заслушав заключение прокурора Молдаханова Н.А., полагавшего судебные акты подлежащими оставлению без изменения, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, оспариваемые судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего. Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконных судебных актов.

Такие нарушения по данному делу местными судами не допущены.

Из материалов дела установлено, что на исполнении у ГСИ находится исполнительное производство о взыскании с Ауғанбаева А.М., Турысбекова А.Ж. в доход государства материального ущерба в размере 223 200 000 тенге по апелляционному приговору судебной коллегии по уголовным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 21 ноября 2022 года, которым Ауғанбаев А.М., Турысбеков А.Ж., Ашимов Б.К. и Зарипов К.С. признаны виновными в совершении уголовного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 28, пунктом 3 части 4 статьи 361 Уголовного кодекса Республики Казахстан (злоупотребление должностными полномочиями), и им назначено наказание в виде ограничения свободы.

В рамках исполнения приговора ГСИ в Усть-Каменогорский городской суд направлены представления о приостановлении действия ранее выданных должникам Ауғанбаеву А.М. и Турысбекову А.Ж. специальных прав в виде водительских удостоверений категории FR серии №013238 от 11 сентября 2014 года и В,В1 серии FВ №306196 от 9 февраля 2023 года соответственно.

Определениями Усть-Каменогорского городского суда от 1 декабря 2023 года и 20 февраля 2024 года, оставленными без изменения определениями судебной коллегии по гражданским делам ВосточноКазахстанского областного суда от 16 января 2024 года и 2 мая 2024 года, действие ранее выданных Турысбекову А.Ж. и Ауғанбаеву А.М. водительских удостоверений приостановлено до погашения в полном объеме задолженности в сумме 223 200 000 тенге.

06 мая 2024 года Ауғанбаев А.М. обратился к ГСИ с заявлением о снятии приостановления действия водительского удостоверения, на что в ответе от 17 мая 2024 года получил отказ с разъяснением, что мера обеспечения может быть отменена судом, ее принявшим.

В силу пункта 3 статьи 34 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее – Закон) судебный исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения в сфере выдачи и действия лицензий, разрешений и специальных прав, выносит постановление о снятии данного ограничения. Копии указанного постановления незамедлительно направляются должнику, взыскателю и соответствующим уполномоченным органам для исполнения.

Из пункта 3 статьи 34 Закона следует, что постановление о снятии временного ограничения специальных прав судебный исполнитель выносит в двух случаях:

1. исполнения требований исполнительного документа;

2. возникновения оснований для отмены данных ограничений.

Руководствуясь вышеуказанными номами, местные суды пришли к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку правовые основания для снятия ограничений в сфере специальных прав (водительских удостоверений) отсутствовали, действия ГСИ правомерно признаны законными.

Как установлено, исполнительные производства возбуждены ГСИ 12 декабря 2022 года, за указанный период времени должниками не принимались какие либо меры по погашению задолженности в течение года, до приостановления действия водительских удостоверений. После применения судом ограничительных мер, должником Ауғанбаевым А.М. погашена сумма в размере 20 000 тенге, что является несоразмерной сумме ущерба, нанесенного государству. Коллегия соглашается с выводами местных судов о несостоятельности доводов истца об имевших место семейных обстоятельствах (перевозка членов семьи, возможность получения высокооплачиваемой работы) поскольку действия ГСИ совершены с соблюдением принципов законности, соразмерности, критериев справедливости и разумности.

Частью второй статьи 426 ГПК предусмотрено, что при оставлении жалобы без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в судебные акты либо их отмены.

Доводы автора кассационной жалобы по своему содержанию, смыслу и цели идентичны доводам, приведенным в судах первой и апелляционной инстанций. Эти доводы были рассмотрены местными судами и им дана надлежащая правовая оценка. Новые доводы в кассационной жалобе не приведены.

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены оспариваемых судебных актов коллегия не находит.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба истца подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Решение специализированного межрайонного административного суда Восточно-Казахстанской области от 17 июня 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 25 июля 2024 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца Ауғанбаева Алтая Маранұлы оставить без удовлетворения.

Тукиев А.С.

Председательствующий

Судьи Калашникова И.А.

Дуйсенбаев Г.Б.