Кассационный суд Республики Казахстан по уголовным делам - Постановление от 23.04.2026 по делу 6003-26-00-3к/473 (Об административном правонарушении)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 апреля 2026 года № 6003-26-00-3к/473 город Астана

Кассационный суд по уголовным делам в составе председательствующего судьи Мусетова К.А., судей Даулетовой Г.Б., Сатыбалдина М.К.,

при участии старшего помощника Генерального Прокурора Р[...] А.,

защитника Т[...]., привлечённой к административной ответственности А[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 4 статьи 517 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях в отношении Т[...] (T[...]), поступившее по представлению председателя Кассационного суда по уголовным делам,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Специализированного межрайонного суда по административным правонарушениям города Астана от 2 марта 2026 года Т[...]. (T[...].) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 517 КоАП с наложением административного взыскания в виде выдворения за пределы Республики Казахстан.

Постановлением судебной коллегии по уголовным делам Суда города Астаны от 18 марта 2026 года судебный акт первой инстанции оставлен без изменения.

В представлении приведены доводы о нарушении единообразия в толковании и применении судом норм права, допущенном при принятии судебных актов.

Заслушав пояснения стороны защиты и заключение прокурора, поддержавших доводы представления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пересмотр дела в кассационном порядке производится в соответствии с подпунктом 3) части 5 статьи 851 КоАП.

Из представленных доказательств следует, что 18 сентября 2025 года гражданка Алжирской Народной Демократической Республики Т[...]. (T[...].) прибыла в Республику Казахстан по туристической визе со сроком действия до 14 октября 2025 года.

Юридически значимых действий по продлению срока пребывания не предпринимала. При этом выезд оказался затруднительным в связи с большим сроком беременности.

15 октября 2025 года она поступила в родильное отделение медицинского учреждения г. Астаны, где 16 октября 2025 года родила девочку. 20 октября 2025 года выписана с новорожденным ребенком из стационара.

26 февраля 2026 года установлен факт нарушения Т[...]. (T[...].) миграционного законодательства.

Согласно подпункту 2) пункта 2 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О миграции населения» № 477-1V от 22 июля 2011 года иммигранты обязаны соблюдать Конституцию и законодательство Республики Казахстан, в том числе установленный порядок въезда, выезда и пребывания на территории Республики Казахстан.

Согласно пункту 27 Правил въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан, утвержденных Постановлением Правительства Республики Казахстан № 148 от 21 января 2012 года иммигранты, нарушившие правила пребывания в Республике Казахстан, то есть проживающие без документов на право жительства или по недействительным документам, уклоняющиеся от выезда по истечении определенного им срока пребывания, а также не соблюдающие правила транзитного проезда через территорию Республики Казахстан, подлежат административной ответственности в соответствии с законами Республики Казахстан в области миграции населения.

Таким образом, местные суды обоснованно квалифицировали действия Т[...]. (T[...].) по части 4 статье 517 КоАП, поскольку она уклонилась от выезда в течение периода, превышающего десять суток после истечения установленного законодательством срока - 14 октября 2025 года.

Санкция данной нормы предусматривает альтернативные меры взыскания: административный штраф в размере 25 месячных расчетных показателей либо административное выдворение за пределы Республики Казахстан.

В соответствии с требованиями частей 2 и 3 статьи 55 КоАП административное взыскание должно быть справедливым, соответствующим характеру правонарушения, обстоятельствам его совершения, личности правонарушителя. При наложении административного взыскания на физическое лицо учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, в том числе его поведение до и после совершения правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

По делу установлены следующие обстоятельства, смягчающие ответственность за правонарушение: признание вины и раскаяние Т[...]. (T[...].), совершение административного правонарушения беременной женщиной. Отягчающих ответственность обстоятельств не усматривается.

Из общих начал назначения и выбора меры административного взыскания, установленных статьей 40 КоАП, особенно при наличии альтернативных мер взыскания, судам в первую очередь следует обсуждать применение менее строгого по степени тяжести взыскания, а затем более строгого.

Местные суды, определяя взыскание Т[...]. (T[...].) в виде административного выдворения за пределы Республики Казахстан не в полной мере учли фактические обстоятельства совершения правонарушения, ее личность, семейное положение, в том числе совокупность обстоятельств. В частности, она прибыла к своему мужу Б[...], имевшего законное право находиться на территории Казахстана. Она не смогла выехать по причине большого срока беременности, а после родов ввиду необходимости оформления соответствующих документов для выезда с новорожденным ребенком (свидетельство о рождении и паспорт), а также оформления на Т[...]. (T[...].) ИИН и ЭЦП. При этом для оформления этих документов следовало получить сопутствующие подтверждения, разрешения и документацию из посольства и государственных органов Казахстана и Алжира, что потребовало значительного времени. Между тем, каких-либо оснований, препятствующих нахождению данного лица в Республике Казахстан, не установлено. В соответствии с подпунктом 2) статьи 840 КоАП неправильное применение закона об административной ответственности является основанием для изменения постановления по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, учитывая характер и обстоятельства совершённого правонарушения, в связи с чем принятые по делу постановления в отношении Т[...]. (T[...].) подлежат изменению, наложенное административное взыскание в виде выдворения за пределы Республики Казахстан следует заменить на административный штраф. С учётом изложенного, представление председателя суда подлежит удовлетворению. Руководствуясь статьей 851 КоАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановления Специализированного межрайонного суда по административным правонарушениям города Астана от 2 марта 2026 года, судебной коллегии по уголовным делам Суда города Астаны от 18 марта 2026 года в отношении Т[...] (T[...]) по части 4 статьи 517 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях изменить.

Наложенное на Т[...] (T[...]) административное взыскание в виде выдворения за пределы Республики Казахстан заменить на административный штраф в размере 25 (двадцати пяти) месячных расчетных показателей в размере 108 125 (сто восемь тысяч сто двадцать пять) тенге.

В остальной части постановления судов оставить без изменения.

Представление председателя Кассационного суда по уголовным делам удовлетворить.

Председательствующий: Мусетов К.А.

Судьи Даулетова Г.Б.

Сатыбалдин М.К.

⚠️ Текст документа получен из открытой публикации на интернет-ресурсе Верховного Суда Республики Казахстан и приводится в ознакомительных целях.