6001-24-00-6ап/240

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1 октября 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Альжанова Г.У.,

судей - Ермагамбетовой Ж.Б., Нажмиденова Б.Т.,

с участием представителей:

истца Кожебаева С.Н.,

ответчика Айтуарова О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью (далее - ТОО) «Авто Транс Семей» (далее - Товарищество) к государственному учреждению «Управление по контролю области Абай» (далее - Управление) об оспаривании предписания об устранении нарушений,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца на постановление судебной коллегии по административным делам суда области Абай от 21 ноября 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с вышеуказанным требованием.

Решением специализированного межрайонного административного суда области Абай от 3 июля 2023 года иск удовлетворен частично.

Признан незаконным и отменен пункт 5 предписания об устранении нарушений требований трудового законодательства №39 от 1 марта 2023 года (далее - предписание), приятый Управлением в адрес Товарищества.

• В части признания незаконным пункта 7 предписания в удовлетворении

• иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам суда области Абай от 21 ноября 2023 года решение суда изменено.

Решение суда в части удовлетворения иска о признании незаконным и отмене пункта 5 предписания отменено с принятием в этой части нового решения об отказе в удовлетворении иска.

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель истца, не соглашаясь с постановлением суда апелляционной инстанции, указывая на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, просит отменить его и оставить в силе решения суда первой инстанции.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы административного дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия пришла к следующим выводам. В соответствии с частью первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не выявлены.

Судами установлено, что на основании зарегистрированного в органах правовой статистики акта о назначении проверки от 17 февраля 2023 года государственным инспектором труда области Абай Айтуаровым О.Б. в ТОО «Авто Транс Семей» проведена внеплановая проверка по коллективному обращению работника Мурзабекова К.Х. и других с посещением субъекта контроля по вопросу соблюдения норм трудового законодательства за период с 21 февраля по 1 марта 2023 года.

Согласно акту о результатах проверки №39 от 1 марта 2023 года выявлены нарушения трудового законодательства и в адрес Товарищества выдано предписание.

1 марта 2023 года Управлением в адрес Товарищества направлено предписание, которым на последнего в соответствии с подпунктом 4) статьи 193 Трудового кодекса Республики Казахстан (далее - ТК) возложена обязанность по устранению 7 (семи) нарушений трудового законодательства Республики Казахстан.

Товарищество, оспаривая пункты 5, 7 предписания, свои доводы мотивировало тем, что Управлением не принято во внимание, что в ТОО «Авто Транс Семей» установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом в один календарный год с момента заключения трудового договора с работником (приказ №288 от 1 декабря 2021 года) .

Суд апелляционной инстанции, отменяя решения суда первой инстанции в удовлетворенной части, пришел к выводу о том, что Товарищество превысило предельное количество сверхурочных часов.

Так, пунктом 5 предписания установлено, что водители привлекаются к сверхурочной работе. Учитывая сменный режим работы и суммированный учет рабочего времени, сверхурочные работы превышают предельное количество часов относительно баланса рабочего времени на соответствующий период, то есть более 12 часов в месяц.

Из расчетов сверхурочных часов, исходя из табелей учета рабочего времени и расчетных листков, за период с ноября 2021 года по февраль 2023 года (включительно) вытекает, что сверхурочные работы превышают предельное количество часов относительно баланса рабочего времени на соответствующий период. При этом установлено, что за период с ноября 2021 года по 7 февраля 2023 года Мурзабеков К.Х. привлекался к работе в праздничные дни, однако оплата его труда работодателем в повышенном размере не осуществлялась. То есть предписанием установлено, что на основании актов работодателя работник был привлечен к работе в праздничные дни.

Это в свою очередь означает, что водитель автобуса Мурзабеков К.Х. привлекался к сверхурочной работе и Товариществом превышено предельное количество сверхурочных часов.

При этом, в нарушение требований статей 85 и 109 ТК оплата работы в выходные и праздничные дни в повышенном размере, согласно условиям трудового или коллективного договоров и (или) акта работодателя, не ниже чем в полуторном размере, исходя из дневной (часовой) ставки работника Товариществом, не производилась.

В контексте изложенного судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности и законности постановления суда апелляционной инстанции.

К доводам автора кассационной жалобы касательно изменений и дополнений в пункт 9 статьи 75 ТК, вступивших в силу после выставления предписания, судебная коллегия относится критически, так как право работника на оплату сверхурочных часов в фактически отработанном суммарном времени закреплено в нормах ТК, в том числе вышеперечисленных.

Учитывая, что судом апелляционной инстанции приняты необходимые меры к всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств, имеющих значение для дела, не допущены нарушения норм материального и процессуального права, оснований для отмены оспариваемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Постановление судебной коллегии по административным делам суда области Абай от 21 ноября 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца ТОО «Авто Транс Семей» оставить без удовлетворения.

Председательствующий Г. Альжанов Судьи Ж. Ермагамбетова Б. Нажмиденов