5 марта 2026 года

№6003-25-00-4к/2713 город Астана

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе: председательствующего судьи – Нуралиева Е.М.,

судей – Кудековой Л.С., Манжуевой Ш.С.,

с участием представителей истца Завацкой Я.С. и Михель Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Герасименко Дмитрия Владимировича к некоммерческому акционерному обществу «Государственная Корпорация «Правительство для граждан» (далее – НАО) об обязании произвести перерегистрацию товарищества с ограниченной ответственностью «Карагандастройконструкция» (далее – ТОО), поступившее по кассационной жалобе истца на решение специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 04 июля 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 22 октября 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Герасименко Д.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к НАО. Решением специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 04 июля 2025 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 22 октября 2025 года в удовлетворении иска Герасименко Д.В. отказано.

В кассационной жалобе истец, указывая на необоснованность выводов судов первой и апелляционной инстанции, неправильное применение судами норм материального права, просит отменить их и вынести новое решение об удовлетворении иска.

На заседание суда кассационной инстанции надлежаще извещенные представитель ответчика и заинтересованные лица не явились, что не является препятствием для рассмотрения дела согласно части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК).

Заслушав пояснения представителей истца, исследовав материалы административного дела, доводы жалобы, кассационный суд приходит к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящим Кодексом. В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не выявлены.

Согласно части второй статьи 5 АППК задачей административного судопроизводства является справедливое, беспристрастное и своевременное разрешение административных дел с целью эффективной защиты и восстановления нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов физических лиц, прав и законных интересов юридических лиц в публично правовых отношениях.

Из материалов дела следует, что Герасименко Д.В. является участником ТОО с долей в уставном капитале в размере 4,89 %. Другими участниками ТОО являются Щеглов Л.С. с долей в уставном капитале в размере 59,76%, до заключения сделки дарения - Саляхов К.М. с долей в уставном капитале в размере 35,35 %.

22 октября 2024 года на основании договора дарения доли уставного капитала участника ТОО Саляхова К.М. участнику Герасименко Д.В., доля Герасименко Д.В. увеличилась на 35,35%, и в общем составила 40,24%.

Согласно сведениям государственного реестра, директором ТОО является Щеглов Л.С.

10 февраля 2025 года Герасименко Д.В. как участник направил Щеглову JI.C. извещение о проведении внеочередного общего собрания, а в связи с неявкой Щеглова Л.С. 24 февраля 2025 года направлено извещение о повторном внеочередном общем собрании.

Однако Щеглов Л.С. отказался от участия в собраниях, назначенных на 18 февраля и 5 марта 2025 года.

05 марта 2025 года протокольным решением №61 повторного внеочередного общего собрания участников ТОО (далее – Протокол) на повестке дня заявлены три вопроса.

Вопрос об утверждении нового устава ТОО в связи с изменением состава участников и изменением доли участников согласно договору дарения от 22 октября 2024 года, в ходе проведения собрания, был снят с повестки дня, решение не принималось, голосование не проводилось, ввиду отсутствия Щеглова Л.С., в связи с необходимостью по данному вопросу наличия квалифицированного большинства голосов или единогласия.

По остальным вопросам повестки дня приняты следующие решения: 1. В связи с выходом Саляхова К.М. из состава участников на основании договора дарения доли в размере 35,35% в уставном капитале ТОО, участнику ТОО Герасименко Д.В. (доля 4,89%), изменить состав участников ТОО и зарегистрировать изменение доли в уставном капитале Герасименко Д.В. в размере 40,24%.

2. Назначить исполнительным органом (директором) ТОО Герасименко Д.В. сроком на 3 (три) года, с 21 ноября 2024 года.

3. Произвести государственную перерегистрацию ТОО в уполномоченном органе. Ответственным за перерегистрацию в уполномоченном органе назначить Герасименко Д.В.

20 марта 2025 года на основании протокола Герасименко Д.В. обратился в НАО с заявлением о государственной перерегистрации ТОО об изменении состава участников и смены руководителя.

26 марта 2025 года приказом №1083 НАО отказал в государственной перерегистрации ТОО, ввиду отсутствия документов, подтверждающих соблюдение порядка созыва повторного внеочередного собрания участников ТОО, а именно соблюдение требований пункта 1 статьи 46 и пункта 5 статьи 47 Закона о ТОО, а представленный протокол не содержит информации, позволяющей определить соблюдение вышеуказанного порядка.

Истец, не согласившись с решением уполномоченного органа об отказе в государственной перерегистрации ТОО обратился в суд с иском, которым просил обязать ответчика произвести перерегистрацию.

В соответствии со статьи 14 Закона Республики Казахстан «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств» (далее – Закон) для государственной перерегистрации юридического лица, помимо иных документов представляется решение либо выписка из решения уполномоченного органа юридического лица о государственной (учетной) перерегистрации, предусматривающие внесение изменений и дополнений в учредительные документы юридического лица.

Согласно подпункту 1) статьи 11 Закона, отказ в государственной регистрации (перерегистрации) юридических лиц осуществляется в случаях нарушения порядка создания, перерегистрации и реорганизации юридического лица, установленного законодательными актами Республики Казахстан, несоответствия учредительных документов закону Республики Казахстан.

Из норм статьи 46 Закона «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» (далее - Закон о товариществах), орган или лицо (лица), созывающие общее собрание участников товарищества с ограниченной ответственностью, обязаны не позднее чем за тридцать дней до дня открытия собрания письменно известить о его проведении каждого участника товарищества по адресу, указанному в реестре участников, который ведется исполнительным органом товарищества. В соответствии с пунктом 5 статьи 47 настоящего Закона о товариществах в случае отсутствия кворума общее собрание участников товарищества с ограниченной ответственностью созывается повторно не позднее сорока пяти дней со дня первого созыва. При повторном созыве общего собрания должны быть соблюдены правила, установленные статьей 46 настоящего Закона.

При этом приглашенный участник юридического лица вправе вносить свои предложения по повестке дня общего собрания не позднее чем за десять дней до его открытия. Лица, созывающие общее собрание участников товарищества с ограниченной ответственностью, обязаны рассмотреть поступившие предложения и принять решение о включении или отказе во включении их в повестку дня общего собрания участников товарищества с ограниченной ответственностью не позднее чем за десять дней до дня открытия собрания.

Как следует из представленного протокола, участник ТОО Щеглов Л.С., которому принадлежит 59,76 % доли уставного капитала ТОО на общем собрании участие не принимал, документов, подтверждающих его извещение, в соответствии с требованиями вышеназванных норм Закона о ТОО не представлено.

При таких обстоятельствах, кассационный суд приходит к выводу, что суды первой и апелляционной инстанции правомерно отказали в удовлетворении иска, поскольку для осуществления перерегистрации ТОО в связи с изменением состава его участников, в регистрирующий орган необходимо представить решение общего собрания участников о внесении изменений в устав, согласно которому образование исполнительного органа относится к исключительной компетенции высшего органа и должно разрешаться квалифицированным большинством в три четверти голосов.

Обстоятельства спора нижестоящими судами выяснены в объеме, достаточном для его законного разрешения, правильно применены нормы материального права. В этой связи не имеется правовых оснований для отмены оспариваемых кассатором судебных актов, как и нет оснований для удовлетворения его кассационной жалобы.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд

П О С Т А Н О В И Л :

Решение специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 04 июля 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 22 октября 2025 года, по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца Герасименко Дмитрия Владимировича оставить без удовлетворения.

Председательствующий Е.Нуралиев

Судьи

Л. Кудекова