6001-23-00-6ап/2717

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 мая 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – председателя коллегии Тукиева А.С., судей – Альжанова Г.У., Нажмиденова Б.Т.,

с участием: прокурора М[...],

представителей ответчиков Б[...], Е[...], рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску главы крестьянского хозяйства (далее – КХ) «Т[...]» в лице Ж[...] к республиканскому государственному учреждению (далее – РГУ) «Управление государственных доходов по Иртышскому району Департамента государственных доходов по Павлодарской области» (далее – Управление), акционерному обществу (далее – АО) «Фонд проблемных кредитов» о возложении обязанности отменить результаты торгов,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца на решение специализированного межрайонного административного суда Павлодарской области от 12 апреля 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Павлодарского областного суда от 18 июля 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с вышеуказанным требованием.

Решением специализированного межрайонного административного суда Павлодарской области от 12 апреля 2023 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Павлодарского областного суда от 18 июля 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель истца, не соглашаясь с принятыми судебными актами, указывая на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит отменить их и вынести новое решение об удовлетворении иска.

Истец и его представитель, извещенные надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики

Казахстан (далее – АППК) не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заслушав пояснения представителей ответчиков, заключение прокурора, выступившего против доводов кассационной жалобы, исследовав материалы административного дела, судебная коллегия пришла к следующим выводам. В соответствии с частью первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения судами по данному делу не допущены.

Судами установлено, что решением Управления от 18 августа 2021 года наложено ограничение на распоряжение имуществом КХ «Т[...]» в счет налоговой задолженности в сумме 53 091 183,19 тенге.

18 марта 2022 года Управлением произведена опись ограниченного в распоряжении имущества КХ в виде земельного участка площадью 950,7 га в Северном сельском округе Иртышского района Павлодарской области, находящегося во владении на праве временного возмездного землепользования. На имущество обращено взыскание и передано на исполнение уполномоченному юридическому лицу – АО «Фонд проблемных кредитов».

12 июля 2022 года описанное имущество реализовано на торгах, победителем которых признано КХ «Т[...]».

Не соглашаясь с итогами торгов, истец их обжаловал в вышестоящий орган ответчика, которым в ее удовлетворении отказано.

Местные суды, отказывая в удовлетворении иска, пришли к выводам о том, что к моменту торгов решение об изменении срока исполнения налогового обязательства ответчиком принято не было, а значит основание для обращения к организатору торгов об их отмене не имелось.

Пунктом 1 статьи 49 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) (далее – Налоговый кодекс) предусмотрено, что изменением сроков исполнения налогового обязательства по уплате налогов и (или) плат признается перенос установленного Налоговым кодексом срока их уплаты на более поздний срок либо продление сроков погашения налоговой задолженности.

Пунктом 5 статьи 51 Налогового кодекса определено, что решение об изменении срока исполнения налогового обязательства по уплате налогов и (или) плат или об отказе его изменения принимается уполномоченным органом в течение двадцати рабочих дней со дня получения заявления налогоплательщика.

Подпунктом 4) статьи 52 Налогового кодекса закреплено, что в случаях, когда законами Республики Казахстан предусмотрена обязательная государственная регистрация договора залога имущества, налогоплательщик не позднее пяти рабочих дней со дня заключения договора залога представляет налоговому органу, принимающему решение об изменении срока исполнения налогового обязательства по уплате налогов и (или) плат, документ, подтверждающий регистрацию договора залога в Государственной корпорации «Правительство для граждан» (далее – ГК).

В контексте изложенного и учитывая то, что торги по реализации имущества начались 12 июля 2022 года в 11:00 часов, а истцом документ в виде справки, подтверждающей регистрацию договора залога в ГК, ответчику передан в 11:07 часов, то есть после торгов, нарушений прав и законных интересов КХ «Т[...]» со стороны налогового органа не допущено.

Более того материалами дела установлено, что истец условие по изменению срока исполнения налогового обязательства выполнил с пропуском срока. Так, несмотря на то, что договор залога имущества третьего лица, с изменением срока исполнения налогового обязательства с 10 октября 2022 года по 10 апреля 2023 года, был заключен 8 июля 2022 года, подписан его сторонами 11 июля 2022 года и тем же днем зарегистрирован в ГК, справка об этом налоговому органу была предоставлена после проведения торгов.

В случае предоставления справки с ГК до проведения торгов процедура по изменению срока исполнения налогового обязательства считалась бы завершенной и, соответственно, это было бы основанием для признания результатов торгов незаконными.

Таким образом, по настоящему делу судами подробно исследованы обстоятельства дела, представленные сторонами доказательства и доводы, которым дана надлежащая оценка со ссылкой на соответствующие нормы закона.

Учитывая, что местными судами приняты необходимые меры к всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств, имеющих значение для дела, не допущены нарушения норм материального и процессуального права, оснований для отмены оспариваемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда Павлодарской области от 12 апреля 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Павлодарского областного суда от 18 июля 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца КХ «Т[...]» в лице Ж[...] оставить без удовлетворения.

А. Тукиев

Председательствующий

Судьи

Г. Альжанов

Б. Нажмиденов