14 декабря 2023 года 6001-23-00-6ап/1418 город Астана

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Баймаханова С.У.,

судей – Данияровой Ш.Т., Умралиева Е.Д.,

с участием преставителя ответчика М[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску дело Ә[...] к акционерному обществу «Государственный фонд социального страхования Республики Казахстан» (далее – Фонд) о признании незаконным отказ в социальных выплатах от 16 июля 2020 года, понуждении выплатить положенную сумму на случай потери дохода по уходу за ребенком до достижения одного года,

поступившее по кассационной жалобе ответчика на решение специализированного межрайонного административного суда Атырауской области от 2 ноября 2022 года, постановление судебной коллегии по административным делам Атырауского областного суда от 4 апреля 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском.

Решением специализированного межрайонного административного суда Атырауской области от 2 ноября 2022 года иск удовлетворен.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Атырауского областного суда от 4 апреля 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчик, не соглашаясь с состоявшимися судебными актами, просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Другие стороны или их представители на заседание судебной коллегии Верховного Суда Республики Казахстан (далее – судебная коллегия) не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с частью первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения.

Заслушав представителя ответчика, поддержавшего доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не имеются.

Из обстоятельств дела усматривается, что 21 января 2020 года Ә[...] родила четвертого ребенка.

20 февраля 2020 года она обратилась в филиал Фонда по Атырауской области о назначении социальной выплаты на случай потери дохода в связи беременностью и родами (далее – социальная выплата).

27 февраля 2020 года электронный макет документов (далее – ЭМД) был направлен на дооформление с уведомлением о необходимости предоставления справки об ежемесячных доходах за 2018 год и налоговой декларации 910 формы с уведомлением о принятии налоговой отчетности за 2018 год.

13 апреля 2020 года решением Фонда истцу было отказано в назначении социальной выплаты.

28 мая 2020 года истец повторно обратилась за назначением социальной выплаты.

5 июня 2020 года ЭМД был возвращен на доработку в связи с необходимостью истребовать дополнительные подтверждающие документы.

8 июня 2020 года истец предоставил дополнительные документы и 9 июня 2020 года ЭМД направлено в Фонд для принятия решения.

12 июня 2020 года ЭМД был возвращен на доработку, так как на основании предоставленных необходимых документов по ИП была выявлена уплата излишних сумм СО за 2018 (01,02,03,04,05,06,08) год. В этой связи необходимо было произвести возврат излишних сумм СО.

16 июля 2020 года ответчиком принято решение об отказе в социальных выплатах, так как срок обращения за назначением социальной выплаты не может привышать двенадцать месяцев со дня возникновения права. Ә[...], не согласившись с данным отказом, обратилась в суд, мотивировуя тем, что объявленное в государстве чрезвычайное положение (пандемия) повлияло на сбор документов.

Суды, удовлетворяя иск, обоснованно исходили из следующего.

Истец, являясь участником системы обязательного страхования и застрахованным лицом в этой системе, в связи с наступлением случая социального риска обратилась в установленном порядке в предусмотренный законом срок за начислением социальной выплаты по уходу за ребенком по достижении им возраста одного года, что подтверждается соответствующими документами.

Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Судами установлено, что отказ в назначении социальных выплат от 16 июля 2020 года Фондом был вынесен с нарушением срока, установленного Правилами исчисления (определения) размеров социальных выплат, назначения, перерасчета, приостановления, возобновления, прекращения и осуществления социальных выплат из Государственного фонда социального страхования, от 8 июня 2020 года № 217.

Эти и другие доводы судов подробно изложены в судебных актах.

Согласно части первой статьи 452 ГПК постановление суда кассационной инстанции должно соответствовать требованиям, установленным для постановления суда апелляционной инстанции. Часть вторая статьи 426 ГПК предусматривает, что при оставлении апелляционных жалоб, ходатайства прокурора без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных Кодексом оснований для внесения изменений в решение суда первой инстанции либо его отмены.

Доводы автора кассационной жалобы по своему содержанию, смыслу и цели идентичны доводам, приведенным в судах первой и апелляционной инстанций. Эти доводы были рассмотрены и им дана надлежащая правовая оценка. Новые доводы в кассационной жалобе не приведены.

Поскольку обстоятельства по делу установлены верно, нормы права применены правильно, оснований для отмены судебных актов коллегия не находит.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда Атырауской области от 2 ноября 2022 года, постановление судебной коллегии по административным делам Атырауского областного суда от 4 апреля 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу ответчика акционерного общества «Государственный фонд социального страхования Республики Казахстан» оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

С. Баймаханов Ш. Даниярова Е. Умралиев