6001-23-00-6ап/3047

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 мая 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Калашниковой И.А., судей Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Х[...] к государственному судебному исполнителю Б[...], Т[...], Департаменту юстиции по городу Алматы о признании незаконным и отмене постановления о прекращении исполнительного производства от 11 марта 2022 года, о признании незаконным бездействия в виде отсутствия надлежащего внутреннего контроля, признании незаконными действия государственного судебного исполнителя Т[...] по заключению соглашения об урегулировании спора в порядке судебной медиации 26 октября 2021 года и его отмене,

поступившее по кассационной жалобе истца о пересмотре определения специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 8 июня 2023 года, определения судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 19 июля 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Х[...] обратилась в суд с вышеуказанным иском к государственному судебному исполнителю филиала «Территориальный отдел по исполнению требований неимущественного характера Департамента юстиции города Алматы» (далее – ГСИ) Б[...], Т[...]., Департаменту юстиции по городу Алматы.

Определением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 8 июня 2023 года иск возвращён в связи с пропуском срока для подачи иска в суд и отказом в удовлетворении ходатайства истца о его восстановлении.

Определением судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 19 июля 2023 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель, указывая на допущенные местными судами нарушения норм процессуального права, незаконность состоявшихся судебных актов, просит их отменить и направить материалы дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Заявитель в кассационной жалобе также указал, что суды, возвращая иск, в связи с пропуском срока и отказывая в его восстановлении, не исследовали документы, приложенные к заявлению о восстановлении срока, и необоснованно признали причины пропуска неуважительными. В этой связи, считает, что срок на подачу иска не пропущен.

Стороны, извещённые надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части 1 статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) не препятствует рассмотрению дела по существу.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, оспариваемые судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами ГПК, если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу местными судами не допущены.

В соответствии с частью пятой статьи 136 АППК лицо, не участвовавшее в административной процедуре, права, свободы и законные интересы которого затрагиваются административным актом, вправе подать иск в суд в течение месяца со дня, когда лицо узнало или могло узнать о принятии административного акта, но не позднее одного года со дня его принятия. На основании подпункта 2) части седьмой статьи 3 АППК не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства дела, порядок производства которых предусмотрен уголовно-процессуальным, гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан и законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.

В соответствии с частью восьмой статьи 136 АППК пропуск срока на подачу иска в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд являются основанием для возвращения иска.

Подпунктом 15) части второй статьи 138 АППК установлено, что в случае отказа судом в восстановлении пропущенного срока на предъявление иска, суд выносит определение о возвращении иска.

В соответствии с частью седьмой статьи 136 АППК пропущенный по уважительной причине срок на подачу иска может быть восстановлен судом по правилам ГПК.

Согласно части второй статьи 126 ГПК сроки, установленные настоящим Кодексом, могут быть восстановлены судом, если они пропущены по причинам, признанным судом уважительными.

Установлено, что истцом оспаривается постановление о прекращении исполнительного производства от 11 марта 2022 года ГСИ Б[...] вынесенное по исполнительному производству №237/21-75-25 от 25 июня 2021 года, действия ГСИ Т[...]. по заключению и отмене Соглашения об урегулировании спора в порядке судебной медиации от 26 октября 2021 года, утвержденного определением судебной коллегией по административным делам Алматинского городского суда от 28 октября 2021 года, а также отсутствие надлежащего внутреннего контроля.

Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь вышеуказанными нормами, указав, что иск в части обжалования действий ГСИ Т[...]. не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, поскольку не вытекает из публично-правовых отношений, а также ссылаясь на отсутствие уважительных причин для восстановления пропущенного срока подачи иска в суд, правомерно возвратили иск.

Поскольку обстоятельства по делу установлены верно, всем доводам кассационной жалобы, являющимся аналогичными доводам приведенным в нижестоящих судах, местными судами дана исчерпывающая оценка, нормы процессуального права применены правильно, коллегия не находит оснований для отмены либо изменения состоявшихся судебных актов.

Руководствуясь статьёй 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Определение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 8 июня 2023 года, определение судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 19 июля 2023 года по данному делу оставить в силе. Кассационную жалобу истца Х[...] оставить без удовлетворения.

Председательствующий Калашникова И.А.

Судьи Дуйсенбаев Г.Б. Нурбаев Г.К.

Копия верна. Судья Калашникова И.А.