6ап-38-17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 августа 2017 года город Астана

Специализированная судебная коллегия Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Кыдырбаевой А.К.,

судей Джолдасбекова Н.У., Альмагамбетовой Г.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в кассационном порядке

с участием начальника отдела Департамента Генеральной прокуратуры Республики Казахстан Ч[...],

представителя Комитета административной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан Т[...], по доверенности от 23 августа 2017 года,

дело в отношении З[...] об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 608 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее-КоАП),

поступившее по протесту заместителя Генерального Прокурора Республики Казахстан на постановление Аксуского городского суда Павлодарской области от 15 ноября 2016 года, постановление судебной коллегии по гражданским делам Павлодарского областного суда от 12 мая 2017 года,

У С Т А Н О В И Л А :

Постановлением Аксуского городского суда Павлодарской области от 15 ноября 2016 года производство по делу об административном правонарушении в отношении З[...] по части 1 статьи 608 КоАП прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Павлодарского областного суда от 12 мая 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, протест заместителя прокурора города Аксу без удовлетворения.

В протесте заместитель Генерального Прокурора Республики Казахстан, приводя доводы о несоответствии выводов суда установленным по делу фактическим обстоятельствам, неправильном применении закона,

просит вынесенный в отношении З[...] судебный акт отменить, производство по делу об административном правонарушении возобновить и направить его на новое рассмотрение.

Заслушав пояснения представителя Комитета административной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан, поддержавшего доводы протеста, пояснения прокурора в обоснование протеста, исследовав материалы дела, специализированная судебная коллегия считает необходимым протест удовлетворить, постановление Аксуского городского суда Павлодарской области от 15 ноября 2016 года, постановление судебной коллегии по гражданским делам Павлодарского областного суда от 12 мая 2017 года отменить, и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям.

Как следует из протокола об административном правонарушении, З[...] 7 октября 2016 года в 23 часов 00 минут был задержан за управление в состоянии алкогольного опьянения мопедом марки «ALPHA» в городе Аксу по улице Ауэзова.

По выводам заключения медицинского освидетельствования №621 у З[...] установлено алкогольное опьянение средней степени.

При этом он не отрицал, что управлял мопедом в состоянии опьянения, согласившись с выводами медицинского освидетельствования. Таким образом, вышеуказанные фактические данные свидетельствовали о совершении З[...] административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 608 КоАП.

Однако, суд первой инстанции, ошибочно посчитав, что безальтернативное наказание в виде лишения права управления транспортным средством, предусмотренное частью 1 статьи 608 КоАП к З[...] не применимо, так как он никогда не получал водительское удостоверение категории «А-1», а потому правом вождения мопедом не обладает, прекратил производство по делу за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Указанные выводы суда не могут быть приняты во внимание ввиду следующего.

Диспозиция части 1 статьи 608 КоАП не разграничивает транспортные средства по видам, ответственность наступает за управление любым транспортным средством.

К материалам дела приобщено письмо ГУ «Отдел сельского хозяйства города Аксу» № 1-09/1397 от 25 октября 2016 года из содержания которого следует, что на имя З[...] выдано удостоверение тракториста -машиниста серии АКС № 000157 от 23 января

2015 года. Указанное удостоверение дает З[...] право на управление тракторами, которые относятся к транспортным средствам, следовательно, З[...] обладает правом управления отдельными видами транспортных средств.

Отсутствие у него права на управление мопедом не исключает привлечение его к административной ответственности, как ошибочно посчитал суд со ссылкой на ответ МРЭГ ОВД города Аксу № 1274 от 9 ноября 2016 года о том, что З[...] водительское удостоверение не выдавалось.

Так, согласно подпункту 40) пункта 2 раздела 1 Правил дорожного движения Республики Казахстан (далее-Правила), транспортным средством является устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

В соответствии с примечанием к статье 590 КоАП под транспортными средствами в главе 30 КоАП следует понимать все виды автомобилей, тракторов и иные самоходные машины, трамваи, троллейбусы, а также мотоциклы и другие механические транспортные средства.

Согласно подпункту 42) статьи 1 Закона Республики Казахстан «О дорожном движении» к мотоциклам приравниваются скутеры с объемом цилиндра, превышающим 50 кубических сантиметров, и другие транспортные средства с аналогичными характеристиками.

З[...] управлял мопедом марки «ALPHA» на котором объем цилиндра составляет 72 кубических сантиметра ( л.д. [...]), следовательно он приравнивается к мотоциклам и является транспортным средством.

П[...][...], несмотря на наличие у него удостоверения тракториста -машиниста не имел права управлять не только трактором, но и мопедом для управления которого требуется специальное разрешение.

При таких обстоятельствах, специализированная судебная коллегия соглашается с доводами протеста о том, что выводы суда об отсутствии в действиях З[...] состава административного правонарушения не основаны на законе.

Принимая во внимание наличие в деле достаточных доказательств, указывающих на совершение З[...] правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 608 КоАП, прекращение Аксуским городским судом Павлодарской области производства по делу за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, с чем согласилась судебная коллегия по гражданским делам Павлодарского областного суда, является преждевременным.

Согласно подпунктам 1), 2) статьи 840 КоАП несоответствие выводов судьи, о фактических обстоятельствах дела, изложенных в постановлении по делу об административном правонарушении, неправильное применение закона об административной ответственности являются основаниями для отмены судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь подпунктами 1), 2) статьи 840, статьей 851 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях, специализированная судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А:

Постановления Аксуского городского суда Павлодарской области от 15 ноября 2016 года, судебной коллегии по гражданским делам Павлодарского областного суда от 12 мая 2017 года отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении З[...], предусмотренного частью 1 статьи 608 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях возобновить и направить его на новое рассмотрение в Аксуский городской суд Павлодарской области в ином составе.

Протест заместителя Генерального Прокурора Республики Казахстан удовлетворить.

А. Кыдырбаева

Председательствующий

Н. Джолдасбеков

Судьи

Г. Альмагамбетова

Копия верна Судья

Г. Альмагамбетова