6001-23-00-6ап/1258

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 октября 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Дуйсенбаева Г.Б., судей – Г.У. Альжанова., Е.Д. Умралиева

с участием представителя истца Д[...],

представителей ответчика К[...], А[...]., А[...],

представителя заинтересованного лица И[...].,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Б[...] к НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Туркестанской области (далее – Госкоркорация), ГУ «Отдел земельных отношений Мактааральского района Туркестанской области» (далее – Отдел земельных отношении), РГУ «Управление юстиции Мактааральского района Департамента юстиции Туркестанской области» (далее – Управление юстиции) о признании незаконными действий и отмене регистрации,

поступившее по кассационной жалобе заинтересованного лица на постановление судебной коллегии по административным делам Туркестанского областного суда от 30 ноября 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

Б[...] обратилась в суд с административным иском к вышеуказанным ответчикам о незаконном отчуждении земельного участка Т[...] в пользу М[...]

Решением специализированного межрайонного административного суда Туркестанской области от 26 января 2022 года иск удовлетворен.

Постановлено признать незаконными действия РГУ «Управление юстиции Мактааральского района» по перерегистрации земельного участка Т[...], расположенного по адресу: Туркестанская область, [...], на основании решения Мактааральского районного суда №2 Южно-Казахстанского областного суда от 21 октября 2013 года и договора аренды земельного участка №[...] от 14 ноября 2013 года, заключенного между Отделом земельных отношений и М[...]

Признаны незаконными действия Отдела земельных отношений по заключению договора аренды №1130 от 14 ноября 2013 года.

Признана незаконной и отменена перерегистрация отчуждения земельного участка принадлежащего Т[...], расположенного по адресу: Туркестанская область, [...].

Постановлением судебной коллегии по административным делам Туркестанского областного суда от 30 ноября 2022 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заинтересованное лицо, указывая на допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального права, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить оспариваемое постановление.

Судебная коллегия, заслушав пояснение представителя заинтересованного лица М[...], поддержавщего доводы кассационной жалобы, мнение представителя истца Д[...], представителей ответчиков К[...], А[...]., А[...], не согласившихся с доводами кассационной жалобы, исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не установлены.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца, местными судами сделан вывод, что право постоянного землепользования на оспариваемый земельный участок было зарегистрировано за Т[...], который не отчуждал его М[...], более того, регистрация земельного участка произведена незаконно, так как отсутствуют правоустанавливающие документы на испрашиваемый земельный участок.

Судебная коллегия соглашается с вышеуказанными выводами местных судов, как основанными на правильном применении норм материального права и обстоятельств дела, поскольку оспариваемые действия нарушают права и интересы сторон.

Из материалов дела видно, что решением акима Махтааральского района №228 от 25 марта 1996 года Т[...] выдан земельный участок площадью 20 га. для ведения крестьянского хозяйства на праве постоянного землепользования, 15 февраля 1997 года выдан акт на право собственности постоянного землепользования, зарегистрированный в органах регистрации 21 августа 2001 года.

Договором залога от 11 сентября 2013 года Т[...] в целях обеспечения исполнения обязательств в размере 400 000 тенге перед М[...] передал в залог право пользования земельным участком.

Решением суда №2 Мактаралского района ЮКО от 21 октября 2013 года с Т[...] в пользу М[...] взыскано 200 000 тенге, на основании которого 14 ноября 2013 года между М[...] и Отделом сельского хозяйства и земельных отношении заключен договор аренды земельного участка на 37 лет, зарегистрированный 18 ноября 2013 года.

После смерти Т[...], умершего 31 декабря 2018 года, по свидетельству о праве на наследство по закону от 26 июля 2019 года истица как супруга является наследником неимущественных прав.

При обращении истца в НАО по Туркестанской области с заявлением об отмене регистрации, отказано.

Определением суда от 3 декабря 2021 года Б[...] восстановлен срок на предъявление иска, причины пропуска срока судом признаны уважительными.

В соответствии с пунктом 2 статьи 63 Земельного кодекса Республики Казахстан, обращение взыскания на земельный участок, на право постоянного и долгосрочного временного землепользования производится в порядке, установленном гражданским и гражданско-процессуальным законодательством Республики Казахстан, и подлежит регистрации.

В соответствии со статьей 118 ГК право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат обязательной государственной регистрации. К вещным правам наряду с правом собственности в соответствии со статьей 195 ГК относятся: право землепользования, право временного пользования земельным участком. Право землепользования на срок свыше года возникают с момента государственной регистрации.

Судами достоверно установлено, что регистрирующим органом вопреки положениям вышеприведенных норм произведена регистрация права в правовом кадастре на основании решения суда о взыскании долга с Т[...], который не производил отчуждение своего права землепользования М[...] как вторичному землепользователю, при этом М[...] с требованиями об обращении взыскания на заложенное имущество в судебном порядке или в порядке исполнения решения суда о взыскании долга не обращался.

Следовательно, регистрирующим органом не имея правовых основании незаконно произвел перерегистрацию оспариваемого земельного участка на М[...]

Доводы автора кассационной жалобы по своему содержанию, смыслу и цели идентичны доводам, приведенным в судах первой и апелляционной инстанций. Эти доводы были рассмотрены судом апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Новые доводы в кассационной жалобе не приведены.

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения оспариваемых судебных актов коллегия не находит.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба заинтересованного лица подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь частями первой и четвертой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Постановление судебной коллегии по административным делам Туркестанского областного суда от 30 ноября 2022 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу заинтересованного лица М[...] оставить без удовлетворения.

Г.Б. Дуйсенбаев Г.У. Альжанов

Председательствующий

Судьи

Е.Д. Умралиев

Копия верна. Судья

Г.Б. Дуйсенбаев