6001-24-00-6ап/2002

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 марта 2025 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Альжанова Г.У., судей - Ермагамбетовой Ж.Б., Нажмиденова Б.Т.,

с участием: прокурора Саттыбаева Б.И.,

представителя истца Шипиловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по иску Климова Владимира Александровича к республиканскому государственному учреждению (далее - РГУ) «Управление государственных доходов по городу Усть-Каменогорск Департамента государственных доходов по Восточно-Казахстанской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - Управление) о признании незаконными действий по начислению налога на транспортное средство, о признании незаконным и отмене уведомления о налоговой задолженности и налогового приказа,

поступившее по кассационной жалобе истца на постановление судебной коллегии по административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 30 мая 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями.

Решением специализированного межрайонного административного суда Восточно-Казахстанской области от 29 января 2024 года иск удовлетворен частично.

Признан незаконным и отменен налоговый приказ от 25 мая 2023

года.

В удовлетворении иска в части признания незаконными действий по начислению налога на автомобиль в размере 359 888 по ставке для легкового автомобиля, признании незаконным и отмене уведомления о налоговой задолженности от 4 апреля 2023 года отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 30 мая 2024 года решение суда изменено.

Решение в части признания незаконным и отмены налогового приказа от 25 мая 2023 года отменено с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска в этой части. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец, не соглашаясь с постановлением суда апелляционной инстанции, указывая на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, просит отменить его.

Другие участники процесса, извещенные надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заслушав пояснение представителя истца, заключение прокурора, выступившего за доводы кассационной жалобы, исследовав материалы административного дела, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального коде~кса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установле~~ но настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не выявлены.

Судами установлено, что истец владеет автомобилем HUMMER H2, категория C1, 2003 года выпуска, с номером 272YLA16, VIN 5GRGN23U03H102848.

17 июля 2007 года в Алматы автомобиль HUMMER H2 первоначально был зарегистрирован как легковой (категория В/М1G). До 26 августа 2018 года автомобиль неоднократно перерегистрировался с категорией В и технической категорией М1G, относя его к легковому транспорту. 31 марта 2021 года в Департаменте полиции ВосточноКазахстанской области автомобиль был зарегистрирован за истцом с изменением категории на C1/N2G.

Свидетельство о регистрации транспортного средства от 31 марта 2021 года (СРТС), подтверждает категорию C1/N2G, но налог начислен по ставке для легкового автомобиля.

4 апреля 2023 года Управление вынесло уведомление в отношении истца.

25 апреля 2023 года истец подал жалобу в вышестоящий орган, кото~рым 24 мая 2023 года отказано в ее удовлетворении.~~

25 мая 2023 года Управление вынесло приказ о взыскании задолженности. 11 сентября 2023 года Комитет государственных доходов признал доводы жалобы истца необоснованными. 3 ноября 2023 года Министерство финансов отказало в удовлетворении жалобы. Суд апелляционной инстанции, принимая решение об отказе в удовлетворении иска, исходила из того, что:

1. налоговый орган правильно провел предусмотренные налоговым законодательством административные процедуры с соблюдением всех этапов;

2. автомобиль HUMMER H2 квалифицируется как легковой ввиду соответствия его критериям автомобилей увеличенной вместимости и повышенной проходимости, а также используется для перевозки пассажиров и багажа.

Согласно подпункту 1) пункта 4 статьи 492 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее - Налоговый кодекс) для целей Налогового кодекса к легковым автомобилям относятся автомобили увеличенной вместимости и повышенной прох~одимости, превышающие требования категории B по разрешенн~~ ой максимальной массе и (или) количеству пассажирских мест (внедорожники, в том числе джипы, а также кроссоверы и лимузины).

Установлено, Согласно данным СРТС, автомобиль HUMMER H2 первоначально был зарегистрирован как легковой (категория В/М1G). В течение многих лет (с 2007 по 2021 год) он регистрировался именно как легковой транспорт. В 2021 году произошло изменение категории на C1/N2G, но это не меняет основного назначения автомобиля, так как его технические характеристики остались прежними.

Так, HUMMER H2 является автомобилем увеличенной вместимости и повышенной проходимости, предназначенным для перевозки пассажиров и багажа. Он не обладает характеристиками, присущими грузовым автомобилям, такими как платформа для грузов или жесткая стационарная перегородка, отделяющая кабину водителя от грузового отсека.

Согласно актам осмотра уполномоченного органа и заключениям специалистов, автомобиль классифицируется как легковой транспорт.

В соответствии с государственными стандартами Республики Казахстан и Техническим регламентом Таможенного союза, автомобиль HUMMER H2 определен как легковое транспортное средство. Он предназначен для перевозки людей и не имеет более 8 мест для сидения, исключая место водителя, что соответствует определению легкового автомобиля.

Изложенное означает, что изменение категории автомобиля HUMMER H2 на C1/N2G в 2021 году не меняет его основного назначения и исп~ользования.~~

Таким образом, на основании всех вышеуказанных факторов, автомобиль HUMMER H2 следует классифицировать как легковой транспорт и налог на него должен исчисляться в соответствии со ставками для легковых автомобилей, как это предусмотрено подпунктом 1) пункта 4 статьи 492 Налогового кодекса.

Поэтому уплата налога на автомобиль HUMMER H2 должна осуществляться по ставке для легкового автомобиля.

В свете изложенного, выводы суда апелляционной инстанции о полном отказе в удовлетворении иска являются законными и обоснованными, поскольку оспариваемые действия и административные акты были проведены и приняты в соответствии с нормами закона.

На основании изложенного судебная коллегия полагает, что оснований для отмены оспариваемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Постановление судебной коллегии по административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 30 мая 2024 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца Климова Владимира Александровича оставить без удовлетворения.

Председательствующий Г. Альжанов

Судьи Ж. Ермагамбетова

Б. Нажмиденов