6001-23-00-6ап/1276

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 ноября 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе: председательствующего - председателя коллегии Тукиева А.С. судей - Қайыпжан Н.Ү., Ермагамбетовой Ж.Б.,

рассмотрев с участием: прокурора Генеральной прокуратуры Республики Казахстан - С[...],

представителя РГУ «Управление государственных доходов по городу Сарань Департамента государственных доходов по Карагандинской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - Управление) - Қ[...]

в открытом судебном заседании административное дело по иску ТОО «ДК[...]» (далее - Товарищество) к Управлению о признании незаконными действий по выставлению уведомления об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля от 02 марта 2022 года №3010QL100002,

поступившее с кассационной жалобой истца о пересмотре постановления судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 16 марта 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Товарищество обратилось с иском к Управлению о признании незаконными действий по выставлению уведомления об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля от 02 марта 2022 года №3010QL100002.

Решением специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 31 октября 2022 года иск удовлетворен. Признано незаконными и отменено оспариваемое уведомление.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 16 марта 2023 года решение суда первой инстанции отменено с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска.

В кассационной жалобе истец просит отменить постановление апелляционной инстанции, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

На судебное заседание надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела представитель истца не явился, что не является препятствием для рассмотрения дела согласно части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК).

Заслушав возражения представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего судебные акты подлежащими оставлению в силе, исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК).

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения апелляционной инстанцией не допущены.

Факты и обстоятельства по данному делу подробно приведены в обжалуемом судебном акте.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, апелляционная инстанция, руководствуясь положениями статьи 115 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее - Налоговый кодекс), пунктами 74 и 76 Правил документирования, управления документацией и использования систем электронного документооборота в государственных и негосударственных организациях, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2018 года № 703 (далее - Правила), пришла к правильному выводу о том, что истцу была направлена копия электронного документа через «Кабинет налогоплательщика», подписанный руководителем УГД с печатью, оригинал которого представлен ответчиком в суд первой инстанции. Второй экземпляр уведомления имеется в наряде уведомлений, не затребованных налогоплательщиками, предоставленного коллегии на обозрение.

В этой связи доводы автора жалобы об отсутствии бумажного варианта административного акта не нашли своего подтверждения.

Согласно подпунктам 12) и 73) статьи 1 Налогового кодекса вебприложение - персонифицированный и защищенный от несанкционированного доступа интернет-ресурс уполномоченного органа, предназначенный для получения налогоплательщиком электронных налоговых услуг и исполнения им налоговых обязательств; электронный налогоплательщик - налогоплательщик, взаимодействующий с налоговыми органами электронным способом в соответствии с законодательством Республики Казахстан об электронном документе и электронной цифровой

подписи.

В силу подпункта 7) статьи 1, пункта 4-1 статьи 7 Закона Республики Казахстан «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» электронная копия документа - документ, полностью воспроизводящий вид и информацию (данные) подлинного документа в электронно-цифровой форме.

В случаях, установленных законодательством Республики Казахстан, для оказания государственной услуги представляется электронная копия документа.

Поскольку истец зарегистрирован в качестве электронного налогоплательщика, направление ответчиком электронной копии оспариваемого уведомления в «Кабинет налогоплательщика» истца соответствует требованиям подпункта 2) пункта 1) статьи 115 Налогового кодекса.

Доводы истца о фактическом получении товаров, работ, услуг от ТОО «КС[...]» также не нашли своего подтверждения.

Представленные первичные документы, подписанные Г[...], правомерно коллегией не приняты во внимание, поскольку вступившим в силу решением специализированного межрайонного экономического суда от 18 ноября 2021 года установлено, что Г[...] не имеет какого-либо отношения к финансово-хозяйственной деятельности ТОО «КС[...]», счета в банке им не открывались, счета-фактуры не подписывались.

В соответствии с частью четвертой статьи 155 АППК, суд отказывает в удовлетворении иска, если при его рассмотрении установит, что оспариваемое действие (бездействие) совершено, решение принято в соответствии с компетенцией и законодательством Республики Казахстан.

Доводы кассационной жалобы истца относительно направления извещений от 24 декабря 2019 года и 25 января 2020 года и нарушения ответчиком пресекательного срока направления оспариваемого уведомления, установленного подпунктом 10) части второй статьи 114 Налогового кодекса, не могут быть приняты во внимание.

Основанием для выставления уведомления послужило вступившее в силу решение специализированного межрайонного экономического суда города Нур-Султана от 18 ноября 2021 года о признании перерегистрации контрагента истца недействительной и снятие его с учета по НДС, тогда как ранее в адрес истца выставлялись извещения, а не уведомления.

В этой связи нарушений сроков направления уведомления ответчиком не допущено.

Поскольку обстоятельства по делу апелляционной инстанцией установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения судебного акта коллегия не находит.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Постановление судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 16 марта 2023 года по данному делу оставить в силе, кассационную жалобу истца ТОО «ДК[...]» - без удовлетворения.

А. Тукиев

Председательствующий Судьи

Н. Қайыпжан Ж. Ермагамбетова

Копия верна Судья

Ж. Ермагамбетова