№6001-23-00-6ап/3309

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 сентября 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - председателя коллегии Тукиева А.С., судей - Альжанова Г.У., Ермагамбетовой Ж.Б.,

рассмотрев с участием: прокурора Генеральной прокуратуры Республики Казахстан Саттыбаева Б.И.,

представителя ответчика Бегимкуловой Ж.Б.,

в открытом судебном заседании административное дело по иску индивидуального предпринимателя Калдыгуловой Айгерим Омаровны к республиканскому государственному учреждению «Управление государственных доходов по городу Актобе Департамента государственных доходов по Актюбинской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее Управление) о признании незаконным и отмене уведомления об устранении нарушений налогового законодательства №09000029518 от 5 января 2023 года,

поступившее с кассационной жалобой ответчика на постановление судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 10 октября 2023 года,

У С Т А Н О В И Л А:

ИП Калдыгулова А.О. обратилась с вышеназванным иском к Управлению.

Решением специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 18 мая 2023 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 10 октября 2023 года решение суда первой инстанции отменено с вынесением нового решения об удовлетворении иска. Признано незаконным и отменено оспариваемое уведомление.

В кассационной жалобе ответчик просит отменить постановление апелляционной инстанции и восстановить решение суда первой инстанции, ссылаясь на нарушение коллегией норм материального права. По мнению автора жалобы, отсутствие электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП) руководителя в уведомлении не освобождает налогоплательщика от обязательств по постановке на учет по НДС.

Проверив выводы апелляционной инстанций на предмет соответствия судебного акта обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам, а также применимым нормам материального и процессуального права, судебная коллегия оставила оспариваемый кассатором судебный акт в силе, кассационную жалобу Управления - без удовлетворения.

Исходя из обстоятельств дела, предмета и основания иска, содержания кассационной жалобы, а также принимая во внимание невнятные пояснения представителя ответчика в судебном заседании, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в действиях руководителя Управления, подавшего кассационную жалобу и должностного лица Комитета государственных доходов, согласовавшего право на обжалование судебного акта в нарушение норм материального права и вразрез устоявшейся судебной практике усматривается злоупотребление правом и ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.

В силу части второй статьи 46 ГПК лица, участвующие в деле, обязаны заявлять суду о действительных обстоятельствах дела полностью и правдиво, высказываться или представлять суду письменные документы, опровергающие факты, утверждаемые другой стороной. Неисполнение лицами, участвующими в деле, процессуальных обязанностей влечет наступление процессуальных последствий.

В соответствии с частью первой статьи 127 АППК суд налагает денежное взыскание в случаях, установленных настоящим Кодексом.

Суд вправе наложить денежное взыскание на лицо, злоупотребляющее процессуальными правами или не выполняющее процессуальных обязанностей, если это привело к затягиванию рассмотрения административного дела, за каждое действие (бездействие) в размере десяти месячных расчетных показателей (часть третья статьи 127 АППК). Исходя из задач административного судопроизводства, судебная коллегия считает необходимым отреагировать на злоупотребление правом и ненадлежащее исполнение служебных обязанностей наложением на ответственных должностных лиц денежного взыскания. В контексте административной юстиции право суда налагать такое взыскание при невыполнении участниками судебного процесса их процессуальных обязанностей вытекает из принципа самостоятельности, независимости судебной власти и служит одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Равным образом наложение денежного взыскания способствует реализации такой задачи судопроизводства, как формирование уважительного отношения к закону и суду. На основании изложенного, руководствуясь статьей 127 АППК, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Наложить на руководителя Республиканского государственного учреждения «Управление государственных доходов по городу Актобе Департамента государственных доходов по Актюбинской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» Кенжегужина Каната Ергеновича и директора юридического управления Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан Абдрахманова Ораза Амановича денежное взыскание в размере 10 (десяти) месячных расчетных показателей, что составляет 36 920 (тридцать шесть тысяч девятьсот двадцать) тенге на каждого.

Разъяснить следующее:

1. уплата денежного взыскания производится по реквизитам: бенефициар - республиканское государственное учреждение

«Управление государственных доходов по Есильскому району Департамента государственных доходов по городу Астана Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан»; БИН бенефициара - 081240013779;

Код налогового органа - 6205;

Банк бенефициара - государственное учреждение «Комитет казначейства Министерства финансов Республики Казахстан»;

ИИК - KZ24070105KSN0000000; БИК - KKMFKZ2A; КНП - 911; КБК - 204 178;

2. при неисполнении определения о наложении денежного взыскания суд вправе наложить повторное денежное взыскание в размере, увеличенном на десять месячных расчетных показателей;

3. в соответствии с частью шестой статьи 127 АППК уплата денежного взыскания осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня вручения определения и оно взыскивается в доход республиканского бюджета.

Председательствующий Судьи

А. Тукиев Г. Альжанов Ж. Ермагамбетова Копия верна Судья

Ж. Ермагамбетова