ВС РК - Постановление от 31.05.2022 по делу 6001-22-00-6ап/109 (Административное)

6001-22-00-6ап/109

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 мая 2022 года город Нур-Султан

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе: председательствующего - председателя коллегии Тукиева А.С., судей - Дуйсенбаева Г.Б., Ермагамбетовой Ж.Б.,

рассмотрев с участием:

частного судебного исполнителя Т[...] (далее - ЧСИ, ответчик), его представителя С[...],

представителя заинтересованного лица АО «Национальная компания «Продовольственная контрактная корпорация» (далее - Корпорация) Х[...]

заинтересованных лиц ЧСИ С[...], И[...]

в открытом судебном заседании посредством мобильной видеоконференцсвязи административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «ХП[...]» (далее - ТОО «ХА[...]», ТОО) к ЧСИ Т[...] о признании незаконным и отмене постановления о распределении взысканных денежных средств,

поступившее по кассационной жалобе ответчика ЧСИ Т[...] о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда Восточно-Казахстанской области от 18 октября 2021 года и постановления судебной коллегии по административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 18 ноября 2021 года,

У С Т А Н О В И Л А:

ТОО «ХА[...]» обратилось в суд с иском к ЧСИ Т[...] о признании незаконным и отмене постановления о распределении взысканных денежных средств.

Требования мотивированы тем, что с 5 ноября 2019 года и 5 июня 2020 года в производстве ЧСИ находятся исполнительные производства о взыскании с ТОО в пользу Корпорации суммы ущерба и штрафов в размере 1 733 953 052 тенге и 47 754 840 тенге. 11 августа 2021 года ЧСИ вынесено постановление о распределении вырученных от реализации недвижимого имущества ТОО денежных средств в размере 151 518 000 тенге. Истец считает, что постановление ЧСИ вынесено в нарушение установленной законом очередности. В результате остались не погашенными первоочередные долги перед работниками ТОО по заработной плате в размере 12 126 200,4 тенге, взысканные на основании исполнительных надписей, а также государственная пошлина в доход государства. Решением специализированного межрайонного административного суда Восточно-Казахстанской области от 18 октября 2021 года иск удовлетворен. Признаны незаконными действия ЧСИ Т[...] по распределению денежных средств в размере 151 518 000 тенге и отменено постановление о распределении взысканных денежных средств от 11 августа 2021 года.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 18 ноября 2021 года решение суда оставлено без изменения. В кассационной жалобе ЧСИ Т[...] просит отменить судебные акты и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение местными судами норм материального и процессуального права.

Заслушав пояснения ответчика и его представителя, поддержавших доводы жалобы, мнения представителей заинтересованных лиц, изучив и исследовав материалы административного дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее АППК) производство в суде кассационной инстанции определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно части пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по настоящему делу судами не допущены.

Заслушав пояснения ответчика и его представителя, поддержавших доводы жалобы, мнение заинтересованных лиц, исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) производство в суде кассационной инстанции определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно части пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по настоящему делу судами не допущены.

В силу требований пункта 4 статьи 37 Закона «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее - Закон) перед распределением денежных средств ЧСИ обязан выявить посредством государственной автоматизированной информационной системы исполнительного производства наличие иных исполнительных производств в отношении должника, известить по ним взыскателей и разъяснить им порядок очередности удовлетворения их требований.

Согласно статье 108 Закона из суммы, взысканной ЧСИ с должника, сначала погашаются суммы по штрафам, наложенным на должника в процессе исполнения исполнительного документа, затем погашаются суммы по оплате деятельности частного судебного исполнителя и расходы по исполнению, в том числе по исполнительному документу, предусмотренному подпунктом 10) статьи 9 настоящего Закона, остальная сумма поступает на удовлетворение требований взыскателей, в том числе по исполнительным документам, находящимся у других судебных исполнителей, в пределах своей административно-территориальной единицы. Суммы, взысканные с должника и подлежащие передаче взыскателям, зачисляются судебным исполнителем на текущий счет частного судебного исполнителя, предназначенный для хранения взысканных сумм в пользу взыскателей, затем выдаются или перечисляются в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

В первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов; требования по возмещению вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также в связи со смертью кормильца; требования работников, вытекающие из трудовых правоотношений (статья 111 Закона).

В четвертую очередь удовлетворяются требования по налогам и другим обязательным платежам в бюджет, юридических лиц по возмещению ущерба, причиненного уголовным или административным правонарушением.

В пятую очередь удовлетворяются все остальные требования (статья 112 Закона).

Требований, подлежащих удовлетворению во вторую и третью очередь, у должника ТОО «ХША[...]» не имелось.

Согласно информационной системе к взыскателям по исполнительным производствам в отношении ТОО относятся:

  1. 1 очередь: С[...] (2 исп.документа), А[...], Л[...] (2 исп.документа), С[...], Н[...], К[...], К[...] С[...], П[...], П[...] (2 исп.документа), Р[...], П[...] о взыскании задолженности по заработной плате в общей сумме 9 913 567,8 тенге (15 производств у ЧСИ Б[...]);

  2. 4 очередь: взыскание государственной пошлины в доход государства в размере 52 018 592 тенге (на исполнении у ГСИ У[...]).

Разрешая спор и отказывая в иске, местные суды, исходя из основных принципов исполнительного производства (законности, пропорциональности распределения взысканных сумм между взыскателями одной очереди), пришли к правильному выводу о незаконности постановления ЧСИ по распределению денежных средств от 11 августа 2021 года ввиду нарушения прав взыскателей первой и четвертой очередей.

Решением Семейского городского суда от 12 октября 2021 года признаны недействительными и отменены исполнительные надписи в отношении пяти взыскателей: П[...], Р[...], Л[...], М[...], П[...]

Данное решение принято и вступило в законную силу 12 января 2022 года, то есть после вынесения ЧСИ обжалуемого постановления.

В отношении взыскателей С[...], П[...], К[...] и К[...] в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие отмену исполнительных надписей и прекращение исполнительного производства.

Кроме того, исполнительное производство у ГСИ У[...] в части взыскания государственной пошлины в доход государства в размере 52 018 592 тенге не было отозвано и не прекращено, поэтому подлежало включению в четвертую очередь, до распределения денежных средств взыскателям пятой очереди: Корпорации, И[...] и ТОО «AI[...]».

Доводы автора жалобы о том, что судебные акты принуждают его перечислить денежные средства взыскателям С[...], П[...], А[...], С[...], Р[...], П[...], Л[...], П[...], Н[...] при наличии вступивших в силу судебных актов об отмене исполнительных надписей, не принимаются во внимание.

Рассматривая спор по существу, суды проверили законность постановления ЧСИ с учетом обстоятельств, существовавших на момент их вынесения.

При этом в мотивировочной и резолютивной частях решения на ЧСИ не возложена обязанность по вынесению постановления с учетом включения всех взыскателей первой очереди.

В этой связи при вынесении нового постановления о распределении взысканных денежных средств ответчику следует по информационной системе вновь проверить наличие возбужденных исполнительных производств в отношении должника и определить взыскателей согласно очередности их требований в соответствии со статьей 108 Закона.

Доводы кассационной жалобы ЧСИ о возможности распределения поступившей суммы в размере 370 937 000 тенге между взыскателями первой и четвертой очереди не влекут отмены судебных актов ввиду нарушения процедуры распределения денежных средств на момент вынесения оспариваемого постановления.

Таким образом, правовых оснований для отмены решения и постановления коллегия не находит, кассационная жалоба ЧСИ Т[...] подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А:

Решение специализированного межрайонного административного суда Восточно-Казахстанской области от 18 октября 2021 года, постановление судебной коллегии по административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 18 ноября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу ЧСИ Т[...] - без удовлетворения.

Председательствующий А. Тукиев Судьи Г. Дуйсенбаев Ж. Ермагамбетова Копия верна Судья Ж. Ермагамбетова

⚠️ Текст документа получен из открытой публикации на интернет-ресурсе Верховного Суда Республики Казахстан и приводится в ознакомительных целях.