6001-24-00-6ап/2156

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 января 2025 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Альжанова Г.У.,

судей - Ермагамбетовой Ж.Б., Нажмиденова Б.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «Объединенное железнодорожное хозяйство» (далее - Товарищество) к республиканским государственным учреждениям «Комитет по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан» (далее - Комитет) и «Департамент Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан по городу Астане» об оспаривании действий по отказу в отмене предписания от 26 марта 2024 года, признании незаконным и отмене акта о назначении проверки №7 от 6 марта 2024 года, признании незаконным и отмене акта о результатах проверки №7 от 26 марта 2024 года,

поступившее по кассационной жалобе истца на определение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 17 апреля 2024 года и определение судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 25 июня 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Товарищество обратилось в суд об оспаривании акта о назначении и результатов проверки.

Определением специализированного межрайонного административного суда города Астана от 17 апреля 2024 года иск возвращен.

Определением судебной коллегии по административным делам суда города Астана от 25 июня 2024 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец, ссылаясь на нарушения норм процессуального права, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и направить дело на рассмотрение по существу в суд первой инстанции.

Стороны, извещенные надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) не препятствует рассмотрению дела по существу. Судебная коллегия, исследовав материалы административного дела и изучив доводы жалобы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не установлены.

В соответствии с частью второй статьи 102 АППК судам в порядке административного судопроизводства подсудны споры, вытекающие из публично-правовых отношений, предусмотренные АППК.

Судами установлено, что по обращению товарищества с ограниченной ответственностью «Ресурсы Востока» в отношении Товарищества была назначена проверка, по итогам которой 26 марта 2024 года составлен акт и вынесено предписание об устранении нарушений. На жалобы Товарищества об отмене предписания Комитетом даны отрицательные ответы.

Местные суды, возвращая иск, верно указали, что имеется предписание об устранении нарушений, поэтому в рассматриваемой ситуации акт о назначении проверки и акт о результатах проверки относятся к промежуточным актам, которые не подлежат самостоятельному оспариванию.

Судебная коллегия признает правильным вывод нижестоящих инстанций о том, что при наличии итогового административного акта в виде предписания об устранении нарушений, который является итоговым обременяющим административным актом, оспариваемые акт о назначении и результатах проверки не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно и нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения судебных актов не имеется.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Определение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 17 апреля 2024 года и определение судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 25 июня 2024 года оставить в силе.

Кассационную жалобу истца товарищества с ограниченной ответственностью «Объединенное железнодорожное хозяйство» оставить без удовлетворения.

Г. Альжанов

Председательствующий

Ж. Ермагамбетова

Судьи

Б. Нажмиденов