6001-24-00-3Г/5653

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 ноября 2024 года город Астана

Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан Кашкинбаева Ж.М.,

предварительно рассмотрев с истребованием гражданского дела ходатайство государственного учреждения «Аппарат акима района имени Казыбек би города Караганды» о пересмотре постановления судебной коллегии по гражданским делам Карагандинского областного суда от 2 мая 2024 года,

по гражданскому делу по иску государственного учреждения «Аппарат акима района имени Казыбек би города Караганды» (далее - Акимат) к товариществу с ограниченной ответственностью «PROF INVEST» (далее - Товарищество), с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Караганды» (далее - Учреждение);

• о взыскании ущерба;

• об обязании произвести компенсационную посадку деревьев;

• совершения действий после завершения компенсационной посадки

• деревьев;

УСТАНОВИЛА:

Решением специализированного межрайонного экономического суда Карагандинской области от 10 января 2024 года иск удовлетворен.

С ТОО «PROF INVEST» в доход государства взыскан причиненный ущерб в размере 17 356 950 тенге.

Суд обязал Товарищество:

• произвести компенсационную посадку деревьев в количестве 7200 деревьев взамен вырубленных путем посадки саженцев лиственных пород высотой не менее 2,5 метров с комом или хвойных пород высотой не менее 2 метра с комом, диаметр ствола от верхней корневой системы саженцев не менее 3 сантиметров, на высоте 1,3 метра стволовой части: Карагач (Вяз) - 200 штук, тополь серебристый - 3200 штук, клен – 850 штук, береза - 900 штук, сосна - 2050 штук, в весенний период с конца марта 2024 года по 15 мая 2024 года и в осенний период с начала сентября 2024 года по 15 октября 2024 года, при температуре воздуха не ниже 5-6° градусов, на территории сквера, расположенного по улице Сары-Арка от проспекта Республики до улицы Таттимбета города Караганды;

• после завершения компенсационной посадки деревьев в течение одного месяца проинформировать в письменном виде уполномоченный орган об исполнении работ согласно плану компенсационной посадки;

• предоставить в уполномоченный орган гарантийное письмо о проведении в течение трех лет с момента компенсационной посадки мероприятий по содержанию и защите саженцев;

• предоставить акт приживаемости зеленых насаждений по приложению 4 к Типовым правилам и передать на баланс ГУ «Аппарат акима района имени Казыбек би города Караганды».

С Товарищества в доход государства взыскана сумма государственной пошлины - 527 609 тенге.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Карагандинского областного суда от 2 мая 2024 года решение суда изменено. В удовлетворенной части иска о взыскании с Товарищества в доход государства причиненного ущерба в размере 17 356 950 тенге отменено с вынесением в данной части нового решения об отказе в иске.

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В ходатайстве заявитель просит отменить постановление апелляционной инстанции в части отказа во взыскании ущерба - 17 356 950 тенге с оставлением в силе решения суда первой инстанции, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права.

Согласно части 1 статье 449 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК) при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет законность судебных актов, вынесенных судами, по имеющимся в деле материалам в пределах доводов ходатайства.

В соответствии с частью 5 статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По мнению автора ходатайства, такие основания имеются.

Из материалов гражданского дела следует, что Товарищество является собственником земельного участка, расположенного по адресу: город Караганда, микрорайон Гульдер-1, участок 3А на основании договора куплипродажи № 2200 от 27 октября 2022 года, целевое назначение участка - строительство и эксплуатация многоквартирного жилого комплекса.

21 ноября 2022 года Товарищество обратилось в акимат с заявлением о выдаче разрешения на вырубку деревьев по адресу: город Караганда, улица Гульдер 1, уч.3А на территории бывшего ясли – сада «Мальвина».

2 декабря 2022 года акимат отказал Товариществу в выдаче разрешения на вырубку деревьев.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Караганды от 27 марта 2023 года Товариществу отказано в удовлетворении административного иска об отмене мотивированного отказа.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 1 августа 2023 года решение изменено. Отменено решение в части отказа в удовлетворении административного иска

Товарищества к акимату о признании незаконным мотивированного отказа в выдаче разрешения на вырубку деревьев. В указанной части вынесено новое решение об удовлетворении иска. Суд обязал акимат повторно рассмотреть заявление Товарищества о выдаче разрешения на вырубку деревьев.

По делу установлено, что в январе 2023 года в ходе мониторинга акиматом установлен факт незаконной вырубки зеленых насаждений на строящемся объекте ответчика, несмотря на отсутствие разрешительных документов от уполномоченного органа.

Постановлением Юго-Восточного ОП УП города Караганды от 25 мая 2023 года уголовное дело в отношении директора ТОО «PROF INVEST» Богриенко С.В. по части 1 статьи 340 Уголовного кодекса Республики Казахстан прекращено за истечением срока давности уголовного правонарушения.

Согласно акту обследования компенсационной посадке зеленых насаждений подлежит 7 200 деревьев.

С учетом приведенных обстоятельств суд первой инстанции удовлетворил иск в полном объеме.

Апелляционная судебная коллегия не согласилась с выводами суда в удовлетворенной части о взыскании ущерба, обосновав тем, что факт нарушение ответчиком лесного законодательства не установлен.

В ходатайстве заявитель, считая постановление апелляционной инстанции незаконным, приводит следующие доводы.

Судами первой и апелляционной инстанций установлен факт незаконной вырубки деревьев в количестве 144 штук по адресу: г.Караганда, мкр.Гульдер-1 стр.3 «а» строительной компанией ТОО «PROF INVEST» в январе 2023 года.

Статьей 116 Лесного кодекса Республики Казахстан (далее – Лесной кодекс) предусмотрена ответственность за уничтожение или повреждение древесной и кустарниковой растительности, не входящей в лесной фонд: а именно незаконное уничтожение или повреждение древесной и кустарниковой растительности, не входящей в лесной фонд, кроме указанной в подпункте 3) пункта 5 статьи 6 настоящего Кодекса, влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан. В данном случае Законом Республики Казахстан «О растительном мире» (далее - Закон).

Пункт 2 статьи 2 Закона гласит имущественные отношения в области охраны, защиты, восстановления и использования растительного мира регулируются гражданским законодательством Республики Казахстан, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона объектами регулирования в области охраны, защиты, восстановления и использования растительного мира являются:

1. дикорастущие растения, их популяции и сообщества.

2. зеленые насаждения.

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона охране подлежат растительный мир и места произрастания растений.

Подпунктом 6) пункта 2 статьи 12 Закона установлено, что охрана растительного мира и мест произрастания растений обеспечивается путем: привлечения к ответственности физических и юридических лиц за нарушение законодательства Республики Казахстан в области охраны, защиты, восстановления и использования растительного мира.

Согласно пункту 3 статьи 12 Закона охрана растительного мира и мест произрастания растений осуществляется местными исполнительными органами.

Согласно статье 42 Закона экономический механизм регулирования в области охраны, защиты, восстановления и использования растительного мира включает:

1. взимание платы за пользование растительными ресурсами в порядке специального пользования растительным миром;

2. возмещение вреда, причиненного растительному миру;

3. возмещение потерь растительного мира.

В соответствии со статьей 44 Закона возмещение вреда, причиненного растительному миру, осуществляется в порядке уголовной, административной или гражданско-правовой ответственности за незаконное изъятие, заготовку (сбор), повреждение или гибель дикорастущих растений. Размер возмещения вреда растительному миру определяется соответствующими территориальными подразделениями ведомства уполномоченного органа в соответствии с базовыми ставками для исчисления размеров вреда, причиненного нарушением законодательства Республики Казахстан в области охраны, защиты, восстановления и использования растительного мира.

Таким образом, законом предусмотрена также имущественная ответственность за незаконные действия по уничтожению деревьев. Приведенные и иные доводы, указанные в ходатайстве, свидетельствуют о наличии оснований для пересмотра оспариваемого судебного акта, подлежащие проверке в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Руководствуясь подпунктом 1) части 1 статьи 444 ГПК, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Передать ходатайство ГУ «Аппарат акима района имени Казыбек би города Караганды» о пересмотре постановления судебной коллегии по гражданским делам Карагандинского областного суда от 2 мая 2024 года по данному делу для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан.

Копию постановления направить лицам, участвующим в деле.

Кашкинбаева Ж.М.

Судья Копия верна Судья

Кашкинбаева Ж.М.