6кп-74-19

31 октября 2019 года город Нур-Султан

Специализированная судебная коллегия Верховного Суда Республики Казахстан в составе: председательствующего - судьи Кыдырбаевой А.К., судей Балкена М.Т., Шиппа Д.А.,

с участием прокурора отдела Департамента Генеральной прокуратуры Р[...] А.,

законного представителя лица, привлеченного к административной ответственности - С[...] (доверенность от 14 ноября 2018 года) и защитника адвоката С[...] (уведомление о защите от 31 октября 2019 года),

потерпевшего Л[...] и его защитника адвоката А[...] (уведомление о защите от 31 октября 2019 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании в кассационном порядке дело об административном правонарушении в отношении Ә[...] по части 1 статьи 610 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее-КоАП),

поступившее по представлению Председателя Верховного Суда Республики Казахстан на постановление судебной коллегии по гражданским делам Жамбылского областного суда от 24 июля 2019 года,

Постановлением специализированного административного суда города Тараза Жамбылской области от 10 апреля 2019 года производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 610 КоАП в отношении Ә[...] прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Жамбылского областного суда от 24 июля 2019 года указанное постановление отменено. Судом Ә[...] привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 610 КоАП с наложением административного взыскания в виде штрафа в размере 48 100 тенге.

В представлении Председатель Верховного Суда Республики Казахстан предлагает пересмотреть в кассационном порядке постановление суда апелляционной инстанции ввиду нарушения единообразия в толковании и применении судами норм права.

Заслушав пояснения Л[...], А[...], возражавших против удовлетворения представления, С[...], С[...] поддержавших доводы представления, заключение прокурора, полагавшего представление подлежащим удовлетворению, коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 840 КоАП основаниями к отмене либо изменению постановления суда по делу об административном правонарушении и вынесению постановления являются: несоответствие выводов судьи о фактических обстоятельствах дела, изложенных в постановлении суда, исследованным при рассмотрении жалобы, апелляционного ходатайства прокурора доказательствам; неправильное применение закона об административной ответственности; существенное нарушение процессуальных норм настоящего Кодекса; несоответствие наложенного постановлением административного взыскания характеру совершенного правонарушения, личности виновного или имущественному положению юридического лица.

Такие основания по данному делу имеются. Из материалов дела следует, что основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Ә[...] стал факт дорожнотранспортного происшествия в городе Таразе. Установлено, что 10 ноября 2018 года часов Ә[...], управляя транспортным средством «Audi 100», совершил столкновение с транспортным средством «Mercedes-Benz 320-E» под управлением Л[...], двигавшимся в попутном направлении.

Согласно пункту 13 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 22 декабря 2016 года № 13 «О некоторых вопросах применения принципа языка судопроизводства», несоблюдение требований законодательства о языке судопроизводства является существенным нарушением процессуального закона и влечет отмену вынесенных судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 738 КоАП производство по делам об административных правонарушениях в Республике Казахстан ведется на государственном языке, а при необходимости в производстве наравне с государственным употребляются русский язык или другие языки.

По данному делу протокол об административном правонарушении составлен на государственном языке. Дело рассмотрено судом первой инстанции также на государственном языке. Вместе с тем, на основании ходатайства, поданного потерпевшим, определением суда апелляционной инстанции от 31 июня 2019 года язык судопроизводства был изменен. Постановление судебной коллегии по гражданским делам Жамбылского областного суда от 24 июля 2019 года о привлечении Ә[...] к административной ответственности вынесено на русском языке. Данные обстоятельства послужили одним из оснований для обращения Ә[...] в кассационную инстанцию.

Из положения, предусмотренного частью 2 статьи 738 КоАП, следует, что полномочием на изменение языка производства по делу об административном правонарушении наделены судья, органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. Вместе с тем, согласно нормам Главы 45 КоАП суд апелляционной инстанции осуществляет пересмотр не вступивших в законную силу постановлений судов. При указанных обстоятельствах коллегия считает, что изменение языка судопроизводства на стадии апелляционного пересмотра и вынесенный судебный акт апелляционной инстанции, не отвечают требования закона.

В связи с этим коллегия приходит к выводу о необходимости отмены постановления судебной коллегии по гражданским делам Жамбылского областного суда. При новом судебном рассмотрении суду апелляционной инстанции следует пересмотреть обжалованное постановление с соблюдением процессуальных норм и принять законное и обоснованное решение. П[...] Верховного Суда Республики Казахстан подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьей 851 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях специализированная судебная коллегия,

П О С Т А Н О В И Л А :

Постановление судебной коллеги по гражданским делам Жамбылского областного суда от 24 июля 2019 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. П[...] Верховного Суда Республики Казахстан удовлетворить.

Председательствующий А. Кыдырбаева

Судьи М. Балкен Д. Шипп