6001-24-00-6ап/624

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 сентября 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Калашниковой И.А.,

судей – Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Мукантаевой Нурзии Андреевны к РГУ «Воинская часть 6655 Национальной гвардии Республики Казахстан» (далее Воинская часть) о возложении обязанности принять благоприятный административный акт о назначении единовременной жилищной выплаты,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 4 сентября 2023 года, постановления судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 14 декабря 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Мукантаева Н.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что ей положены единовременные жилищные выплаты (далее – ЕЖВ) со дня поступления на службу.

Решением специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 4 сентября 2023 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 14 декабря 2023 года, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе представитель истца Тажимишев А. просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и вынести новое решение об удовлетворении иска. Считает, что судами первой и апелляционной инстанций неверно установлены фактические обстоятельства дела, неправильно применены нормы материального права.

В силу статей 112, 115 Административного процедурнопроцессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения.

Изучив материалы административного дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения местными судами не допущены.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, нижестоящие суды сделали вывод, что истец не может быть получателем ЕЖВ с момента поступления на службу, поскольку она не была признана нуждающейся в жилье и была уволена с воинской службы, и исключена из списков личного состава до введения в действие пункта 5 статьи 101-2 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях».

Судебная коллегия соглашается с выводами местных судов, доводы кассационной жалобы представителя истца находит несостоятельными ввиду следующего.

Судами достоверно установлено, что с 1 сентября 2011 года по 5 февраля 2018 года Мукантаева Н.А. проходила воинскую службу в Воинской части 6655 и уволена приказом командира воинской части от 5 февраля 2018 года по достижению предельного возраста состояния на воинской службе.

22 февраля 2023 года Мукантаева Н.А. обратилась к командованию воинской части с рапортом о выплате ЕЖВ со дня поступления на воинскую службу, то есть с 1 сентября 2011 года по 5 февраля 2018 года.

Решением жилищной комиссии от 28 февраля 2023 года истцу отказано в осуществлении ЕЖВ в связи с тем, что она с рапортом о признании ее нуждающейся в жилище не обращалась, в связи с чем не была признана нуждающейся в жилище до момента увольнения с воинской службы.

При этом местными судами правомерно обращено внимание, что в силу пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса Республики Казахстан акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Юридическая сила акта гражданского законодательства на отношения, возникшие до введения его в действие, распространяется в случаях, когда это прямо им предусмотрено.

Кроме того, в Законе Республики Казахстан от 15 апреля 2022 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам воинской службы и жилищных отношений сотрудников специальных государственных органов и военнослужащих» не содержатся указания на его распространении на отношения, возникшие до введение его в действие. Следовательно, выводы местных судов об отказе в удовлетворении иска являются законными и обоснованными, соответствующими обстоятельствам спора и нормам права.

Частью второй статьи 426 ГПК предусмотрено, что при оставлении жалобы без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в судебные акты либо их отмены.

В случае ссылки в жалобе на доводы, не являвшиеся предметом рассмотрения в судах, в мотивировочной части постановления должны быть указаны основания, по которым указанные ссылки и доводы не приняты к рассмотрению и исследованию в судебном заседании.

Доводы кассационной жалобы представителя истца идентичны доводам иска и апелляционной жалобы, которым судами предыдущих инстанций дана надлежащая правовая оценка.

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных актов коллегия не находит.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба представителя истца подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Решение специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 4 сентября 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 14 декабря 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу представителя истца Тажимишева Аманбека Амантаевича оставить без удовлетворения.

Председательствующий Калашникова И.А. Судьи Дуйсенбаев Г.Б. Нурбаев Г.К. Копия верна. Судья

Дуйсенбаев Г.Б.