ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 сентября 2025 года 6003-25-00-4к/808 город Астана
Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:
председательствующего – cудьи Мухамедова А.Ю.
судей – Кабдрахмановой Н.М., Манжуевой Ш.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Мутлахунова Арсена Жамшитулы к частному судебному исполнителю исполнительного округа города Алматы Оразбай Мейірлану Несіпбайұлы о признании незаконными действий по вынесению постановлений об определении задолженности по алиментным платежам от 21 января 2025 года и их отмене,
поступившее по кассационной жалобе истца на решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 6 марта 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 10 апреля 2025 года,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с названным иском к ЧСИ о признании незаконными действия по вынесению постановлений об определении задолженности по алиментным платежам от 21 января 2025 года на общую сумму 1 142 047 тенге и об определении задолженности по алиментным платежам от 21 января 2025 года на общую сумму 544 040 тенге и их отмене.
Решением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 6 марта 2025 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 10 апреля 2025 года в удовлетворении иска Мутлахунова А.Ж. отказано.
В кассационной жалобе истец, указывая на допущенные судами первой и апелляционной инстанций нарушения норм материального и процессуального права, просит отменить состоявшиеся судебные акты и удовлетворить иск. Доводы жалобы основаны на том, что взыскатель и должник в оспариваемые периоды проживали совместно вместе со всеми детьми, взыскатель Атабекова П. не обращалась в суд за выдачей исполнительных листов на свое содержание и на содержание детей.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, кассационный суд считает жалобу не подлежащей удовлетворению, оспариваемые судебные акты подлежащими оставлению без изменения в силу следующего.
Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования по административным делам определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящим Кодексом.
В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.
Такие нарушения по данному делу судами не допущены.
Из материалов дела следует, что решением районного суда №2 Ауэзовского района города Алматы от 1 сентября 2023 года взыскано с Мутлахунова А.Ж. в пользу Атабековой П. алименты на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/2 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная со дня подачи заявления - с 1 мая 2023 года и до достижения ими совершеннолетнего возраста,
-взысканы алименты на содержание супруги Атабековой П. до достижения детьми трехлетнего возраста, в размере 10 месячных расчетных показателей (далее – МРП) ежемесячно начиная с 1 мая 2023 года до 15 марта 2026 года включительно.
10 января 2025 года на основании заявления взыскателя Атабековой П. ЧСИ Оразбай на основании исполнительного документа, возбуждены исполнительные производства №28/25-75-5983 и №29/25-75-5983 в отношении Мутлахунова А.Ж..
На основании заявления взыскателя, 21 января 2025 года ответчиком определена задолженность по алиментам на содержание детей в период с 1 мая 2023 года по декабрь 2024 года в размере 1 142 047 тенге, а также на содержание супруги в период с 1 мая 2023 года по декабрь 2024 года в размере 544 040 тенге.
Согласно статье 9 АППК каждый вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Истец, реализуя предусмотренное законом право, обратился в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя тем, что задолженности по алиментам не имеет, так как в указанные периоды проживали совместно вместе взыскателем и детьми, где они полностью находились на его иждивении.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований истца, суды первой и апелляционной инстанций сделали вывод о том, что обжалуемые действия частного судебного исполнителя осуществлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Нарушений прав, свобод и охраняемых законом интересов должника при осуществлении исполнительных действий не было допущено.
Кассационный суд соглашается с выводами нижестоящих судов, они основаны на правильном применении норм материального права и обстоятельств дела.
Согласно части второй статьи 5 АППК задачей административного судопроизводства является справедливое, беспристрастное и своевременное разрешение административных дел с целью эффективной защиты и восстановления нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов физических лиц, прав и законных интересов юридических лиц в публично-правовых отношениях.
Частью первой статьи 7 АППК заложен принцип законности, согласно которому административный орган, должностное лицо осуществляют административные процедуры в пределах своей компетенции и в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
В соответствии с пунктом 1 статьи 169 Кодекса Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года № 518-IV «О браке (супружестве) и семье» (далее – Кодекс) взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного документа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного документа, либо соглашения об уплате алиментов, предусмотренного статьей 158 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 164 Кодекса алименты присуждаются с момента обращения в суд.
Вышеуказанным судебным актом о взыскании алиментов на содержание супруги и несовершеннолетних детей, алименты подлежат ко взысканию с истца ежемесячно, начиная с 1 мая 2023 года.
Материалами дела установлено, что 21 января 2025 года судебным исполнителем определена задолженность Мутлахунова А.Ж. по алиментам за период с 1 мая 2023 года по декабрь 2024 года в размере 1 142 047 тенге.
В силу пункта 3 статьи 99 Закона, в случае, если должник в этот период не работал или не представлены документы, подтверждающие его заработную плату и иной доход, ежемесячные выплаты и (или) задолженность по алиментам определяются исходя из размера средней месячной заработной платы в Республике Казахстан на момент взыскания задолженности.
Установлено, что расчет задолженности производился на основании справки выданный филиалом НАО «ГК «Правительство для граждан» по запросу ЧСИ, с учетом официального дохода должника по заработной плате, а также исходя из среднемесячной заработной платы, в период, когда истец не работал. По исполнительному производству за №29/25-75-5983 о взыскании алиментов на содержание супруги в размере 10 МРП, расчет задолженности определен исходя из 1 МРП за 2023 года -3450 тенге, 2024 год - 3692 тенге.
Руководствуясь вышеуказанными нормами, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о правомерности действий ЧСИ, так как расчет задолженности по алиментам за указанные периоды определен судебным исполнителем правильно, то есть за прошедший период на основании исполнительного листа в предела трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного документа, поскольку за указанный период алименты в принудительном порядке не были взысканы, алименты из заработной платы должника не удерживались. Таким образом, оспариваемые постановления от 21 января 2025 года вынесены судебным исполнителем в пределах его полномочий и права, свободы и охраняемые законом интересы истца (должника в исполнительном производстве) не были нарушены.
Вместе с тем, кассационный суд отмечает, что порядок освобождения от уплаты алиментов определяется Кодексом «О браке (супружестве) и семье», которая подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
В силу части четвертой статьи 155 АППК суд отказывает в удовлетворении иска, если при его рассмотрении установит, что оспариваемое действие (бездействие) совершено, решение принято в соответствии с компетенцией и законодательством Республики Казахстан.
Доводы кассационной жалобы истца идентичны доводам апелляционной жалобы, которым судом апелляционной инстанций дана надлежащая правовая оценка.
Поскольку обстоятельства по делу судами первой и апелляционной инстанций установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены оспариваемых судебных актов кассационный суд не находит, в связи с чем кассационная жалоба истца подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 10 января 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 12 февраля 2025 года по данному делу оставить в силе.
Кассационную жалобу истца Мутлахунова Арсена Жамшитулы оставить без удовлетворения.
А. Мухамедов
Председательствующий
Н. Кабдрахманова
Судьи
Ш. Манжуева
⚠️ Текст документа получен из открытой публикации на интернет-ресурсе Верховного Суда Республики Казахстан и приводится в ознакомительных целях.