ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 декабря 2025 года № 6003-25-00-4к/2202 город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи Нурлыбаевой Д.Н.,

судей - Шалаевой Н.А., Касымова М.А.,

с участием представителя истца Султановой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Толегенова Болата Ардакулы к государственному учреждению «Департамент полиции города Астаны Министерства внутренних дел Республики Казахстан» (далее - Департамент) о признании незаконным отказа в легализации автотранспортного средства и возложении обязанности устранить допущенное нарушение прав путем проведения легализации автотранспортного средства,

поступившее по кассационной жалобе истца на решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 29 апреля 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 25 июня 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о признании незаконным отказа Департамента от 2 августа 2024 года в легализации автотранспортного средства марки «Toyota Estima» серебристого цвета с государственным регистрационным номерным знаком 08 KG 070 CAT (далее - Автомашина), возложении обязанности устранить допущенное нарушение прав путем проведения легализации Автомашины.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 29 апреля 2025 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 25 июня 2025 года, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе представитель истца, не соглашаясь с судебными актами, просит их отменить ввиду того, что они были приняты без учета доводов стороны истца, вынести новое решение об удовлетворении иска, также указывая на то, что истец инвалид 2 группы и автомашина является единственным заработком для содержания семьи с 4-мя несовершеннолетними детьми.

В соответствии с частью первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения. Заслушав пояснения представителя истца Султановой Г.С., поддержавшей кассационную жалобу, исследовав материалы дела и доводы кассационной жалобы, кассационный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В силу требований части пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 ГПК, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не выявлены.

Из материалов дела следует, что в мае 2023 года истец через мобильное приложение «Кaspi.kz» обратился за услугой легализации Автомашины, на что получил отказ в связи с отсутствием подтверждения ее ввоза в республику в период до 1 сентября 2022 года.

21 июня и 31 июля 2024 года истец обратился в Департамент с заявлениями о легализации автомобиля.

22 июня и 2 августа 2024 года Департаментом в удовлетворении заявлений истца отказано с мотивировкой, что легализация иностранных транспортных средств являлась разовой акцией, производилась в период с 23 января по 30 декабря 2023 года, повторная легализация не рассматривается, регистрация транспортных средств в рамках легализации не производится.

Не соглашаясь с отказом, истец обратился в суд с настоящим иском.

Правоотношения сторон по возникшему спору регламентированы утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 января 2023 года № 13 нормативным правовым актом - «Правила, условия и сроки применения ставки сбора за первичную регистрацию отдельных категорий транспортных средств, ввезенных на территорию Республики Казахстан до 1 сентября 2022 года, и освобождения физических лиц, осуществивших ввоз таких транспортных средств от расширенных обязательств производителей (импортеров), а также категории транспортных средств» (далее - Правила).

Согласно пункту 11 Правил для легализации транспортное средство должно соответствовать следующим требованиям: 1) ввезено на территорию Республики Казахстан до 1 сентября 2022 года; 2) не находится в розыске; 3) снято с государственного учета по месту прежней регистрации в компетентном органе другого государства; 4) прошло таможенную очистку.

Дата ввоза транспортного средства на территорию Республики Казахстан в соответствии с пунктом 12 Правил определяется на основании сведений Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (далее - Пограничная служба) и (или) органов государственных доходов.

При отсутствии сведений о ввозе транспортного средства в Пограничной службе и (или) у органов государственных доходов дата ввоза определяется на основании сведений из единой страховой базы данных.

Разрешая спор, суды приняли во внимание, что по сведениям Пограничной службы в период с 1 января 2022 года по 30 июня 2023 года факт ввоза Автомашины на территорию страны не установлен.

В информационной системе Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан сведения о прохождении таможенной очистки данного транспортного средства отсутствуют.

По сведениям Государственного кредитного бюро в Единой страховой базе данных заключение договора обязательного страхования гражданскоправовой ответственности владельцев на Автомашину отражено с 30 июня 2023 года.

Представленная истцом справка акционерного общества «Национальная компания «КазАвтоЖол» (далее - АО «КазАвтоЖол»), согласно которой первый проезд Автомашины на платных дорогах зафиксирован системой взимания платы 1 сентября 2022 года, обоснованно судами оценена как доказательство, не отвечающее критериям допустимости и достоверности. Поскольку Правилами определены документы, подтверждающие время ввоза транспортного средства на основании сведений Пограничной службы и (или) органов государственных доходов, а при их отсутствии - сведений из единой страховой базы данных. Предоставление справки Дирекции платных автомобильных дорог АО «КазАвтоЖол», как подтверждение времени ввоза Правилами не предусмотрено, соответственно, ответчик не имел административного усмотрения на принятие таковой.

Учитывая установленные обстоятельства, суды пришли к правильному выводу о том, что обжалуемый отказ в легализации автотранспортного средства вынесен Департаментом на законных основаниях, с соблюдением процедуры и компетенции.

Основания и мотивы принятого решения подробно изложены в судебных актах с приведением конкретных норм материального права, подлежащих применению.

Выводы нижестоящих судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона, подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствам, отвечают требованиям и принципам административного судопроизводства. Доводы кассационной жалобы по своему содержанию, смыслу и цели аналогичны доводам, приведенным в иске и пояснениях, данных в судебных заседаниях, которым судами дана надлежащая правовая оценка. Новых доводов, заслуживающих внимание, в обоснование требований не приведено.

Поскольку обстоятельства по делу судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, правовых оснований для отмены оспариваемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд по административным делам

ПОСТАНОВИЛ:

Решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 29 апреля 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 25 июня 2025 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца Толегенова Болата Ардакулы оставить без удовлетворения.

Нурлыбаева Д.Н.

Председательствующий:

Судьи:

Шалаева Н.А.

Касымов М.А.