6001-23-00-3г/6110(2)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 февраля 2024 года город Астана

Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан Т. Ибрашев,

предварительно рассмотрев с истребованием материалов гражданского дела ходатайство представителя ответчика Ж[...] А[...] о пересмотре решения межрайонного суда по гражданским делам города Шымкент от 29 августа 2023 года, постановления судебной коллегии по гражданским делам города Шымкент от 1 ноября 2023 года,

по гражданскому делу по иску Республиканского государственного учреждения «Управление государственных доходов по Аль-Фарабийскому району Деапартамента государственных доходов по городу Шымкент Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – Налоговый орган, Управление) к Ж[...] об отмене снятия индивидуального предпринимателя с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Требования истца мотивированы тем, что при наличии превышения ответчиком в 2021 году установленного минимума оборота для обязательной постановки на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость, прекращена его деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Вследствие чего, ответчик не был привлечен к административной ответственности.

Решением межрайонного суда по гражданским делам города Шымкент от 29 августа 2023 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по гражданским делам города Шымкент от 1 ноября 2023 года, иск Налогового органа удовлетворен.

Отменено снятие Ж[...] с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя.

В ходатайстве ответчик, не соглашаясь с вынесенными судебными актами, просит их отменить, производство по делу прекратить.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Судья считает, что такие нарушения по делу допущены.

Материалами гражданского дела установлено, что 19 января 2018 года Ж[...] была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя «AТ[...]» (далее – ИП).

В ходе анализа финансово-хозяйственной деятельности ИП установлено, что налогоплательщиком в 2021 году был превышен установленный минимум оборота для обязательной постановки на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость. За период 2021-2023 годы совокупный оборот ИП, согласно сведениям АО «Kaspi Bank», составил 173 975 712 тенге, тогда как минимум оборота для обязательной постановки на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость составлял 87 510 000 тенге.

28 декабря 2022 года Налоговым органом в адрес ответчика направлено уведомление об устранении нарушений №09000018588.

2 февраля 2023 года Ж[...] ознакомилась с уведомлением.

15 февраля 2023 года ответчиком подано заявление о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя в упрощенном порядке (далее – Заявление).

17 февраля 2023 года ответчик снят с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя.

Деятельность индивидуального предпринимателя подлежит прекращению в упрощенном порядке при его соответствии ряду условий, указанных в части 2 статьи 67 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее - Кодекс).

ИП, на момент обращения с Заявлением полностью соответствовал этим требованиям.

Действия Налогового органа по снятию с регистрационного учета ответчика подтверждают вышеуказанное.

Управлением не было отказано в удовлетворении Заявления по основанию наличия налоговой либо иной задолженности.

Согласно пункту 1 статьи 2 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (далее – ПК) предпринимательством является самостоятельная, инициативная деятельность граждан.

В соответствии с подпунктами 2, 19 пункта 2 статьи 3 ПК принципами взаимодействия субъектов предпринимательства и государства являются, в том числе, свобода предпринимательства и саморегулирование.

В данном случае, волеизъявление ответчика о прекращении деятельности ИП согласуется с указанными положениями ПК, а действия Налогового органа по обращению в суд, напротив, этим принципам противоречат.

Само по себе неисполнение обязательств по подаче налогового заявления о регистрационном учете по налогу на добавленную стоимость, также не является основанием для отказа.

Согласно пункту 8 статьи 82 Кодекса в случае непредставления налогоплательщиком налогового заявления для постановки на регистрационный учет по уведомлению налогового органа, направленному в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи, по истечении срока, установленного пунктом 5 статьи 115 настоящего Кодекса, налоговый орган выносит распоряжение о приостановлении расходных операций по банковским счетам налогоплательщика в порядке, определенном статьей 118 настоящего Кодекса.

Из смысла данной нормы следует, что в подобной ситуации у Налогового органа законодательно предусмотрена конкретная мера воздействия в виде приостановления расходных операций.

Такие меры, как обращение в суд для принудительной постановки на учет или отмены снятия с регистрационного учета, Кодексом не предусмотрены.

Более того, обжалуемое решение о снятии ИП с регистрационного учета принято в автоматизированном режиме информационно-аналитической системой самого Налогового органа.

Обжалование Управлением своего собственного решения в рамках гражданского процессуального законодательства недопустимо.

Это свидетельствует об отсутствии спора, подлежащего рассмотрению в судебном порядке, что, в свою очередь, влечет прекращение производства по данному гражданскому делу в силу части 1 статьи 277 ГПК.

Все вышеизложенное свидетельствует о наличии безусловных оснований для возбуждения производства по пересмотру судебных актов, которые подлежат проверке в судебном заседании кассационной инстанции.

Руководствуясь подпунктом 1) части 1 статьи 444 ГПК, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство представителя ответчика Ж[...] А[...] о пересмотре решения межрайонного суда по гражданским делам города Шымкент от 29 августа 2023 года, постановления судебной коллегии по гражданским делам города Шымкент от 1 ноября 2023 года передать для рассмотрения в судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан.

Копию постановления направить сторонам по делу.

Судья Т. Ибрашев

Копия верна Судья Т. Ибрашев