ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 августа 2025 года №6003-25-00-4к/1101 город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи – Нуралиева Е.М., судей – Кудековой Л.С., Манжуевой Ш.С.,

с участием представителя ответчика Смагулова Р.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Кожакышева Маната Еламановича к республиканскому государственному учреждению «Войсковая часть 97617» Министерства обороны Республики Казахстан о признании незаконным и отмене приказа от 10 сентября 2024 года,

поступившее по кассационной жалобе истца на решение специализированного межрайонного административного суда Алматинской области от 12 ноября 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 18 февраля 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Кожакышев М.Е. обратился в суд с вышеназванным иском к республиканскому государственному учреждению «Войсковая часть 97617» Министерства обороны Республики Казахстан (далее – войсковая часть 97617).

Решением специализированного межрайонного административного суда Алматинской области от 12 ноября 2024 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 18 февраля 2025 года в удовлетворении исковых требований Кожакышева М.Е. отказано.

В кассационной жалобе истец, указывая на необоснованность выводов судов первой и апелляционной инстанций, неправильное применение судами норм материального права, просит отменить их и вынести новое решение об удовлетворении иска в полном объеме.

На заседание суда кассационной инстанции, надлежаще извещенный истец не явился, что не является препятствием для рассмотрения дела согласно части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК).

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы административного дела, доводы жалобы, кассационный суд приходит к следующему выводу. Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не выявлены.

Из материалов дела следует, что истец проходил воинскую службу в рядах Вооруженных Сил Республики Казахстан в период с 1 марта 1999 года по 25 декабря 2019 года на разных должностях.

Уволен в запас приказом командира войсковой части 97617 №111 от 26 октября 2019 года по достижению предельного возраста, выслуга лет с учетом льготных исчислений составляет 28 лет 11 месяцев, в том числе в календарном исчислений 19 лет 10 месяцев.

Решением жилищной комиссии войсковой части 97617 и приказа командира войсковой части 97617 №52 от 20 февраля 2023 года истцу Кожакышеву М. произведена единовременная жилищная выплата (далее – ЕЖВ) в размере 22 953 991 тенге.

Приказом командира войсковой части 97617 от 10 сентября 2024 года внесены изменения в приказ командира №52 от 20 февраля 2023 года об уменьшении суммы выплат ЕЖВ до 13 144 026 тенге.

Законом Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам воинской службы и жилищных отношений сотрудников специальных государственных органов и военнослужащих» от 15 апреля 2022 года, пункт 5 статьи 101-2 Закона Республики Казахстан «о жилищных отношениях» (далее – Закон) изложен в новой редакции.

Данный законодательный акт о внесении изменений и дополнений введен в действие с 29 апреля 2022 года, обратную силу не имеет и поэтому в силу статьи 4 Гражданского Кодекса Республики Казахстан (далее – ГК) применяется только к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Установлено, что истец был уволен до внесения изменения пункт 5 статьи 101-2 Закона, предусматривающий осуществление жилищных выплат

со дня поступления на воинскую службу и применим к правоотношениям, возникшим после 29 апреля 2022 года. Тогда как заявитель был уволен с воинской службы 25 декабря 2019 года, исключен их списков личного состава части с 24 июля 2020 года, то есть до введения в действие данной нормы.

Согласно части второй статьи 76 ГПК обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением или постановлением суда по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Такие обстоятельства не доказываются вновь при разбирательстве других дел, в которых участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением специализированного межрайонного административного суда Алматинской области от 21 декабря 2022 года установлено, что истец был уволен до внесения изменения в норму Закона, которая предусматривает выплату ЕЖВ не с момента призыва на воинскую службу, а с момента признания нуждающимся в жилье.

При таких обстоятельствах ответчиком правомерно издан приказ от 10 сентября 2024 года об уменьшении суммы выплат ЕЖВ до 13 144 026 тенге.

Обстоятельства спора нижестоящими судами выяснены в объеме, достаточном для его законного разрешения, правильно применены нормы материального права. В этой связи не имеется правовых оснований для отмены оспариваемых кассатором судебных актов, как и нет оснований для удовлетворения его кассационной жалобы.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение специализированного межрайонного административного суда Алматинской области от 12 ноября 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 18 февраля 2025 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца Кожакышева Маната Еламановича

оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Е.Нуралиев

Судьи

Л. Кудекова

Ш.Манжуева