ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 апреля 2026 года 6003-26-00-4к/99 город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи Туганбаева М.А., судей Айнакуловой Р.М., Нуралиева Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Б[...] к республиканскому государственному учреждению «Актюбинская районная эксплуатационная часть» об оспаривании отказа в предоставлении государственной услуги в виде продления договора найма служебного жилища,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца Т[...] на решение специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 14 мая 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 16 октября 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском.

Решением специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 14 мая 2025 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам суда Актюбинского областного суда от 16 октября 2025 года, в удовлетворении иска отказано.

Не соглашаясь с судебными актами, в кассационной жалобе представитель истца Т[...] указывает на предоставление служебного жилья в городе Актобе по последнему месту службы на законных основаниях, приватизированная трехкомнатная квартира в городе Алматы не соответствует нормативам по площади, а также на процедурные нарушения со стороны ответчика. На основании этих доводов просит отменить судебные акты и вынести по делу новое решение об удовлетворении иска.

В отзыве на кассационную жалобу представитель ответчика К[...] указывает на выявление в 2024 году посредством интеграционного шлюза портала E-gov сведений о наличии недвижимости истца по Республике Казахстан. Просит оставить кассационную жалобу без удовлетворения.

На судебное заседание не явились стороны.

В соответствии с частью первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения. Кассационный суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц.

Изучив доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, кассационный суд приходит к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящим кодексом.

В силу части пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Судами по делу такие нарушения не допущены.

Истец, [...] года рождения, уволен с воинской службы в запас по достижении предельного возраста нахождения на воинской службе в декабре 2012 года.

По договору приватизации от 5 ноября 2003 года №1281.27Б.40 от 5 ноября 2003 года Б[...] и совместно проживающие с ним члены семьи: супруга Б[...], сыновья Б[...] [...] года рождения, Б[...] [...] года рождения, приобрели безвозмездно в общую совместную собственность трехкомнатную квартиру площадью 69,6 кв. м по адресу: город Алматы, [...].

По договору найма от 15 июня 2012 года между республиканским государственным учреждением «Актюбинская районная эксплуатационная часть» и Б[...], истцу и членам его семьи: супруге Б[...], детям Б[...] [...] года рождения, Б[...] [...] года рождения, Б[...] [...] года рождения, Б[...] [...] года рождения, предоставлена в аренду четырехкомнатная квартира по адресу: город Актобе, [...].

21 ноября 2024 года истец обратился с заявкой о продлении договора найма служебного жилища по указанному адресу.

2 декабря 2024 года истцу ответчиком отказано в удовлетворении обращения.

Как следует из мотивированного ответа начальника республиканского государственного учреждения «Актюбинская районная эксплуатационная часть» К[...] от 29 января 2025 года №ЖТ-2025-00087284, при отказе в продлении договора найма квартиры в городе Актобе ответчик принял во внимание наличие в собственности истца приватизированной квартиры по адресу: город Алматы, [...] и получение дочерью истца Б[...] [...] года рождения, по договору дарения от 9 августа 2022 года №5224 квартиры по адресу: город Алматы, [...].

В соответствии с подпунктом 3) пункта 10 Приложения 3 к Правилам оказания государственной услуги "Заключение и продление договора найма служебного жилища В[...] Республики Казахстан", утвержденным Приказом Министра обороны Республики Казахстан от 29 ноября 2022 года № 1141, – «Перечень основных требований к оказанию государственной услуги» в действовавшей редакции, несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным статьей 82, 101-2, 101-3, 101-10 Закона Республики Казахстан "О жилищных отношениях" является основанием для отказа в оказании государственной услуги.

То обстоятельство, что Б[...] реализовал право на приватизацию жилища из государственного жилищного фонда, приватизировав жилище по адресу: город Алматы, [...], является основанием для отказа в продлении договора найма служебного жилища В[...] Республики Казахстан.

В силу части четвертой статьи 13 АППК право на доверие не может быть обоснованием совершения незаконных действий. Обращаясь к ответчику с просьбой о продлении договора найма служебного жилища, истец не предоставлял сведения о наличии приватизированного жилища из государственного жилищного фонда в городе Алматы, ограничиваясь справкой об отсутствии жилья в Актюбинской области. Об отсутствии правовых оснований для продления договора найма служебного жилья должностному лицу ответчика стало известно после получения сведений в интеграционном шлюзе портала «электронного правительства» E-gov.

Вывод судов первой и апелляционной инстанции о правомерности отказа ответчика согласуется с нормами Закона Республики Казахстан "О жилищных отношениях" и Приказа Министра обороны Республики Казахстан от 29 ноября 2022 года № 1141.

Ответчик принял решение в соответствии с компетенцией и законодательством.

При вышеизложенных обстоятельствах кассационный суд по административным делам не находит оснований для отмены или изменения судебных актов.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд по административным делам

ПОСТАНОВИЛ:

Решение специализированного межрайонного административного суда Актюбинской области от 14 мая 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам Актюбинского областного суда от 16 октября 2025 года, оставить в силе.

Кассационную жалобу представителя истца Т[...] оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

М. Туганбаев

Р. Айнакулова

Е. Нуралиев