ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 октября 2025 года 6003-25-00-4к/1644 город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе: председательствующего судьи Каирбаевой Л.Е.,

судей Мухамедова А.Ю., Нуралыевой Н.Е.,

с участием прокурора Генеральной прокуратуры Республики Казахстан Молдаханова Н.А.,

представителей:

истца - акционерного общества «Соколовско-Сарбайское горнообогатительное производственное объединение» (далее - Общество) - Полийчук Л.А., Садртдинова Р.В., Салимова Э.Э.,

ответчика - республиканского государственного учреждения (далее – РГУ) «Департамент государственных доходов по Костанайской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - Департамент) – Жусуповой А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании электронное административное дело по иску Общества к Департаменту о признании незаконным и отмене уведомления о результатах проверки от 5 марта 2024 года № 502,

поступившее по кассационной жалобе ответчика на решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 5 сентября 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 12 декабря 2024 года,

УСТАНОВИЛ:

Общество обратилось в суд с вышеуказанным иском.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 5 сентября 2024 года иск удовлетворен, признано незаконным и отменено уведомление о результатах проверки № 502 от 05 марта 2024 года. На Департамент возложена обязанность завершить административную процедуру с учетом правовой позиции суда. Возвращена истцу государственная пошлина в сумме 41 176 162 тенге оплаченная за подачу иска в суд. Взысканы с Департамента в пользу Общества представительские расходы в сумме 500 000 тенге.

Постановлением судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 12 декабря 2024 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчик просил судебные акты судов первой и апелляционной инстанции отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска, указывая на допущенные судами нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Заслушав пояснения представителя Департамента, поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, возражения представителей истца, заключением прокурора об отмене судебных актов, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационный суд приходит к следующему.

В соответствии с частью первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящим Кодексом.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие основания по данному делу не установлены.

Факты и существенные обстоятельства, имеющие значение по данному административному делу подробно приведены судами в обжалуемых судебных актах. Согласно части первой статьи 15-1 АППК административные процедуры должны осуществляться путем применения норм права к конкретным (индивидуальным) отношениям на основе определения всех подлежащих применению источников права, в том числе правовых принципов, нормативных постановлений Конституционного Суда Республики Казахстан, Верховного Суда Республики Казахстан, а также с учетом примененных административных процедур и ранее принятых административных актов по аналогичным вопросам.

Нормативным постановлением Верховного суда Республики Казахстан от 15 января 2016 года «О праве доступа к правосудию и правомочиях Верховного Суда Республики Казахстан по пересмотру судебных актов» разъяснено, что единообразие судебной практики, характеризующееся едиными подходами к толкованию и применению судами норм права, достигается не только посредством принятия Верховным Судом нормативных постановлений, разъясняющих вопросы судебной практики, но и в результате пересмотра в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов. При этом деятельность Верховного Суда по пересмотру судебных актов, направленная на обеспечение их законности, обоснованности и справедливости, имеет определяющее значение для формирования судебной практики.

Установлено, что по аналогичным вопросам (процедура подтверждения налоговым органом достоверности суммы превышения налога на добавленную стоимость), Верховным Судом Республики Казахстан вынесены следующие судебные акты: 6001-24-00-6ап/2680, 6001-24-00-6ап/623, 6001-24-006ап/2653, 6001-24-00-6ап/2160, 6001-24-00-6ап/2971, 6001-23-00-6ап/3040, 6001-23-00-6ап/3119(2).

В силу статьи 5 АППК задачами административных процедур являются: формирование единообразной административной практики. С учетом изложенного, кассационный суд считает, что правовая позиция Верховного Суда Республики Казахстан, сформированная в результате пересмотра в кассационном порядке судебных актов нижестоящих судов, имеют практикообразующее значение при разрешении споров, требующих применения тех же норм права.

Изложенные в кассационной жалобе ответчика доводы были предметом исследования судами и им дана надлежащая правовая оценка по материалам дела.

В силу требований части первой статьи 452 ГПК постановление суда кассационной инстанции должно соответствовать установленным настоящим Кодексом для постановления суда апелляционной инстанции.

В соответствии с частью второй статьи 426 ГПК при оставлении апелляционных жалобы, ходатайства прокурора без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в решение суда первой инстанции либо его отмены.

В связи с отсутствием новых доводов в кассационной жалобе, пределы рассмотрения дела в кассационной инстанции по имеющимся материалам, кассационный суд считает, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба ответчика - без удовлетворения.

В силу требований статей 109 и 113 ГПК по ходатайству истца необходимо взыскать с Департамента судебные расходы по оплате помощи представителей, участвовавших в кассационной инстанции, в размере 560 000 тенге. Расходы Общества подтверждаются договором на оказание юридической помощи от 24 июня 2024 года и платежным поручением №10002436 от 29 января 2025 года

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд по административным делам,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 5 сентября 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 12 декабря 2024 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу ответчика республиканского государственного учреждения «Департамент государственных доходов по Костанайской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» оставить без удовлетворения.

Взыскать с республиканского государственного учреждения «Департамент государственных доходов по Костанайской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» в пользу акционерного общества «Соколовско-Сарбайское горно- обогатительное производственное объединение» судебные расходы по оплате помощи представителей, участвовавших в кассационной инстанции, в размере 560 000 (пятьсот шестьдесят тысяч) тенге.

Председательствующий Л. Каирбаева

Судьи

А. Мухамедов