6001-20-00-3г/6295

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 ноября 2020 года город Нур-Султан

Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан Исмаилов Е.Ж. при предварительном рассмотрении ходатайства А[...] в интересах К[...] о пересмотре в кассационном порядке решения Усть-Каменогорского городского суда от 22 января 2020 года, постановления судебной коллегии по гражданским делам Восточно-Казахстанской области от 04 мая 2020 года

по гражданскому делу по иску К[...] к ГУ «Министерство здравоохранения Республики Казахстан», РГУ «Департамент контроля качества и безопасности товаров и услуг Восточно-Казахстанской области» Комитета контроля качества и безопасности товаров и услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан о признании приказа незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула

К[...] обратился в суд с иском к ГУ «Министерство здравоохранения Республики Казахстан» (далее – Министерство здравоохранения) , РГУ «Департамент контроля качества и безопасности товаров и услуг ВосточноКазахстанской области» Комитета контроля качества и безопасности товаров и услуг Министерства здравоохранения (далее - Департамент) о признании приказа от 11 ноября 2019 года № 71-ж/к незаконным, восстановлении на работе в должности заместителя руководителя Департамента, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.

Решением Усть-Каменогорского городского суда от 22 января 2020 года в удовлетворении иска отказано. С К[...] в доход государства взыскана государственная пошлина в размере 1326 тенге.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам ВосточноКазахстанского областного суда от 04 мая 2020 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В ходатайстве А[...] просит вышеназванные судебные акты отменить и вынести новое решение об удовлетворении иска. Приводит доводы о неправильном определении судами круга обстоятельств, имеющих значение для дела, применении закона, не подлежащего применению, а также неправильном толковании и применении норм закона.

Согласно подпункту 17) пункта 1 статьи 50 Закона «О государственной службе Республики Казахстан» (далее – Закон № 416-V ЗРК) принятие государственным служащим подарков или услуг в связи с исполнением своих государственных или приравненных к ним функций от государственных служащих и иных лиц, зависимых от них по службе, за общее покровительство или попустительство по службе признаётся дисциплинарным проступком, дискредитирующим государственную службу.

Отсутствие в действиях К[...] признаков дисциплинарного проступка, оговоренного в подпункте 17) пункта 1 статьи 50 Закона № 416-V ЗРК автор ходатайства считает установленным по результатам судебного разбирательства и признанным в оспариваемом постановлении областного суда от 04 мая 2020 года.

Заявитель пишет, статья 50 Закона № 416-V ЗРК содержит исчерпывающий перечень проступков, дискредитирующих государственную службу, который отличается от перечня проступков, дискредитирующих правоохранительный орган, установленный пунктом 2 статьи 80 Закона «О правоохранительной службе». Поэтому, по мнению заявителя, при оценке действий К[...] неприменим Закон «О правоохранительной службе» и разъяснения, данные Верховным Судом в нормативном постановлении от 06 октября 2017 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства при разрешении трудовых споров».

Пишет, что вступившим в законную силу решением Усть-Каменогорского городского суда от 16 июля 2020 года на Министерство здравоохранения возложена обязанность исключить из оспариваемого приказа ссылку на подпункт 17) пункта 1 статьи 50 Закона № 416-V ЗРК как основание увольнения. Это обстоятельство, по мнению заявителя, является доказательством отсутствия оснований для прекращения госслужбы К[...] по подпункту 21) пункта 1 статьи 61 Закона № 416-V ЗРК.

Заявитель обращает внимание на то, что инцидент, послуживший основанием для привлечения К[...] к дисциплинарной ответственности, имел место 29 декабря 2018 года, а дисциплинарное взыскание наложено лишь 11 ноября 2019 года, тогда как в силу пункта 1 статьи 45 Закона № 416-V ЗРК дисциплинарное взыскание налагается не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.

Изучив приведённые в обращении доводы, судья считает, что для решения вопроса о наличии либо отсутствии оснований к пересмотру оспариваемых судебных актов необходимо отложить предварительное рассмотрение ходатайства, истребовать и изучить материалы гражданского дела.

Руководствуясь статьями 268, 443 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, судья Верховного Суда Республики Казахстан

о п р е д е л и л :

Истребовать из Усть-Каменогорского городского суда гражданское дело по иску К[...] к ГУ «Министерство здравоохранения Республики Казахстан», РГУ «Департамент контроля качества и безопасности товаров и услуг Восточно-Казахстанской области» Комитета контроля качества и безопасности товаров и услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан о признании приказа незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.

Предварительное рассмотрение ходатайства отложить до поступления материалов гражданского дела.

Судья

Е. Исмаилов

Копия верна.

Судья