6001-23-00-6ап/1516

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 декабря 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Калашниковой И.А.

судей – Дуйсенбаева Г.Б., Данияровой Ш.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску К[...] к РГУ «Войсковая часть 97617» Министерства обороны Республики Казахстан о принуждении рассмотреть рапорт о выплате единовременной жилищной выплаты со дня поступления на службу,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца на решение специализированного межрайонного административного суда Алматинской области от 21 декабря 2022 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 18 апреля 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

К[...] обратился с вышеназванным иском к РГУ «Войсковая часть 97617» Министерства обороны Республики Казахстан.

Решением специализированного межрайонного административного суда Алматинской области от 21 декабря 2022 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 18 апреля 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель истца просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и вынести новое решение об удовлетворении иска в полном объеме. Считает, что судами неверно установлены фактические обстоятельства дела, неправильно применены нормы материального права.

Стороны в заседании суда кассационной инстанции участие не принимали.

В силу статей 112, 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения.

Изучив материалы административного дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения местными судами не допущены.

В силу части первой статьи 449 ГПК при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет законность судебных актов, вынесенных судами по имеющимся в деле материалам, в пределах доводов ходатайства, представления, протеста.

Как следует из материалов дела, приказом командира войсковой части 97617 Министерства обороны Республики Казахстан №111 от 26 октября 2019 года К[...] по достижении предельного возраста исключен из списков личного состава.

Стаж на военной службе в календарном исчислении составил 19 лет 10 месяцев, с учетом льготной выслуги 28 лет 11 месяцев, общий трудовой стаж 36 лет 11 месяцев.

В период прохождения службы истец и члены его семьи не были обеспечены жильем, что подтверждается справкой войсковой части от 3 июня 2020 года.

Обращение истца от 21 июля 2022 года с заявлением о выплате единовременной жилищной компенсации за весь период со дня поступления на службу рассмотрено на заседании жилищной комиссии войсковой части.

По результатам рассмотрения 11 августа 2022 года комиссией принято решение о возврате заявления на доработку для определения даты о признании истца нуждающимся в жилье.

Согласно статье 9 АППК каждый вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

К[...], реализуя предусмотренное законом право, обратился в суд с административным иском о принуждении рассмотреть рапорт о выплате единовременной жилищной выплаты со дня поступления на службу.

Отказывая в удовлетворении иска, местные суды пришли к обоснованному выводу о том, что обращение о выплате единовременной жилищной компенсации ответчиком возвращено истцу на доработку, что соответствует пункту 37 «Правил обеспечения служебным жилищем военнослужащих, исчисления размера назначения, перерасчета, осуществления, прекращения, приостановления и возобновления жилищных выплат» утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан №49 от 12 февраля 2018 года (далее – Правила).

Основанием возвращения послужило непредставление истцом необходимых документов, подтверждающих его статус как нуждающегося в жилище по месту службы для определения даты признания его нуждающимся в жилище в период прохождения службы в В[...].

Действия ответчика о возврате обращения согласуются с требованием Правил, следовательно, у истца не утрачено право для повторного обращения в жилищную комиссию с предоставлением запрашиваемых документов.

Следовательно, выводы местных судов об отказе в удовлетворении иска являются законными и обоснованными.

Частью второй статьи 426 ГПК предусмотрено, что при оставлении жалобы без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в судебные акты либо их отмены.

В случае ссылки в жалобе на доводы, не являвшиеся предметом рассмотрения в судах, в мотивировочной части постановления должны быть указаны основания, по которым указанные ссылки и доводы не приняты к рассмотрению и исследованию в судебном заседании.

Доводы кассационной жалобы представителя истца идентичны доводам иска и апелляционной жалобы, которым судами предыдущих инстанций дана надлежащая правовая оценка.

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены оспариваемых судебных актов коллегия не находит.

Руководствуясь подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, статьей 169 АППК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда Алматинской области от 21 декабря 2022 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского областного суда от 18 апреля 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу представителя истца К[...] - И[...] оставить без удовлетворения.

Председательствующий Калашникова И.А. Судьи Дуйсенбаев Г.Б. Даниярова Ш.Т. Копия верна. Судья Дуйсенбаев Г.Б.