6кп-87-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 декабря 2019 года город Нур-Султан

Специализированная судебная коллегия Верховного Суда Республики Казахстан в составе: председательствующего - судьи Кыдырбаевой А. К., судей Балкена М. Т., Шиппа Д. А.,

с участием старшего прокурора Управления Генеральной прокуратуры Р[...] А.,

защитника лица, привлеченного к административной ответственности, адвоката М[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании в кассационном порядке дело в отношении Г[...] об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 596 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее - КоАП), поступившее по представлению Председателя Верховного Суда Республики Казахстан о пересмотре постановления специализированного административного суда города Шахтинска Карагандинской области от 19 августа 2019 года и постановления судебной коллегии по гражданским делам Карагандинского областного суда от 12 сентября 2019 года,

УСТАНОВИЛА :

Постановлением специализированного административного суда города Шахтинска Карагандинской области от 19 августа 2019 года Г[...] признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 596 КоАП, с наложением административного взыскания в виде лишения права на управление транспортными средствами на срок 6 месяцев. Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Карагандинского областного суда от 12 сентября 2019 года постановление суда первой инстанции оставлено без изменения.

В представлении Председатель Верховного Суда Республики Казахстан предлагает пересмотреть в кассационном порядке постановления местных судов ввиду нарушения единообразия в толковании и применении судами норм права, указывая на процессуальные нарушения при рассмотрении дела.

Заслушав пояснения защитника, просившего удовлетворить представление, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить представление и направить дело на новое судебное рассмотрение, коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно протоколу об административном правонарушении 23 июля 2019 года около 10 часов 43 минут на автодороге Караганда - Е[...][...] управлял транспортным средством Ф[...] государственный регистрационный номерной знак (далее - ГРНЗ) [...]. В зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещён» на участке автодороги с ограниченной видимостью Г[...] осуществил обгон, выехав на полосу встречного движения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 596 КоАП.

В постановлении суда первой инстанции указано, что суд исследовал материалы дела, выслушал правонарушителя, его адвоката, представителя административного органа, просмотрел видеозапись. Однако данное утверждение не соответствует действительности. Вопреки установленному статьёй 829-10 КоАП порядку рассмотрения дела об административном правонарушении судом материалы дела не исследовались, не заслушивались позиции правонарушителя и его адвоката, представителя уполномоченного органа. Фактически, согласно исследованной видеозаписи судебного заседания судом был лишь оглашён протокол об административном правонарушении, процитированы положения Правил дорожного движения и назначено административное взыскание.

Подпунктом 3) статьи 840 КоАП предусмотрено, что существенное нарушение процессуальных норм КоАП является основанием к отмене либо изменению постановления суда и вынесению постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 843 КоАП существенными нарушениями процессуальных норм КоАП признаются нарушения принципов и иных общих положений КоАП при производстве по делу и его рассмотрении, которые путем лишения или стеснения гарантированных законом прав участвующих в деле лиц, несоблюдения процедуры производства по делу об административном правонарушении или иным путем помешали всесторонне, полно и объективно исследовать обстоятельства дела, повлияли или могли повлиять на вынесение законного и обоснованного постановления. Согласно подпункту 5) части 3 той же статьи КоАП постановление подлежит отмене во всяком случае, если лицу, в отношении которого ведется производство по делу, не предоставлено право дать объяснения об обстоятельствах дела.

Судом ни правонарушителю, ни его защитнику не предоставлялась возможность дать свои объяснения об обстоятельствах дела.

При изложенных обстоятельствах коллегия приходит к выводу о необходимости отмены постановлений судов первой и апелляционной инстанций и направлении дела на новое судебное рассмотрение в суд первой инстанции. П[...] Верховного Суда подлежит удовлетворению.

Руководствуясь подпунктом 3) статьи 840, подпунктом 5) части 3 статьи 843, статьёй 851 КоАП, коллегия

ПОСТАНОВИЛА :

Постановления специализированного административного суда города Шахтинска от 19 августа 2019 года и судебной коллегии по гражданским делам Карагандинского областного суда от 12 сентября 2019 года в отношении Г[...] отменить, направить дело на новое судебное рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе.

П[...] Верховного Суда Республики Казахстан удовлетворить.

Председательствующий А. Кыдырбаева Судьи: М. Балкен Д. Шипп Копия верна, Судья Д. Шипп