№6001-24-00-6ап/253

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 ноября 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе: председательствующего - судьи Альжанова Г.У., судей - Нажмиденова Б.Т., Ермагамбетовой Ж.Б., рассмотрев с участием: прокурора Генеральной прокуратуры Республики Казахстан Саттыбаева Б.И., представителей: истца Али-Аскар Н.А., Усюпбекова Н.Х., представителя ответчика Ажибекова Б.С., представителей заинтересованных лиц Негметжановой Г.С., Кеңес А.К., в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «KazSity Stroy» (далее - Товарищество) к республиканскому государственному учреждению «Управление государственных доходов по Ордабасинскому району Департамента государственных доходов по Туркестанской области Комитета государственных доходов Министерства финансов РК» (далее - Управление) о признании незаконным и отмене уведомления об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля от 31 марта 2023 года за № 5803О4400004,

поступившее с кассационной жалобой истца на решение специализированного межрайонного административного суда Туркестанской области от 27 июля 2023 года и постановление судебной коллегии по административным делам Туркестанского областного суда от 8 ноября 2023 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Товарищество обратилось с вышеназванным иском к Управлению. Решением специализированного межрайонного административного суда Туркестанской области от 27 июля 2023 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Туркестанского областного суда от 8 ноября 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты с вынесением нового решения об удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.

Заслушав пояснения представителей истца, поддержавших доводы кассационной жалобы, возражения представителей ответчика и заинтересованных лиц, заключение прокурора, полагавшего судебные акты подлежащими оставлению в силе, исследовав материалы административного дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) порядок кассационного обжалования определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК). В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие нарушения судами не допущены.

Из материалов дела следует, что 31 марта 2023 года Управлением в адрес Товарищества выставлено уведомление № 5803О4400004, согласно которого выявлены нарушения статьи 400 Налогового кодекса, выраженные в завышении суммы НДС, отнесенных в зачет за 1 квартал 2020 года. Сумма нарушений 9 038 447 тенге.

Расшифровка приведена в приложении №2, в котором указаны БИН поставщика, регистрационные номера ЭСФ; суммы НДС, не подлежащие зачету.

На указанное уведомление истцом 7 мая 2023 года подано пояснение об обращении с иском в суд к контрагентам ТОО «Аружан и К», ТОО «СапаСтройТорг» о взыскании суммы ущерба в связи с аннулированием последними счетов-фактур.

Решением Управления от 11 мая 2023 года уведомление признано неисполненным.

Не согласившись с уведомлением, истец обратился с иском в суд.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, местные суды, руководствуясь статьями 94, 96, 400 Кодекса РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее - Налоговый кодекс), пришли к правильному выводу о наличии оснований и полномочий у налогового органа для выставления оспариваемого уведомления.

Так, поставщик ТОО «СапаСтройТорг» аннулировал выписанные ЭСФ на реализованные материалы в адрес Товарищества на сумму 5353 268 тенге. ТОО «Аружан и К» снято с учета по НДС на основании вступившего в силу решения специализированного межрайонного экономического суда города Шымкента от 15 сентября 2022 года. Кроме того, вступившим в силу приговором Енбекшинского районного суда города Шымкент от 9 января 2023 года Абдрамашева М.А., Керимбекова Т.Б., Аманжол Б.А. и др. осуждены за выписку фиктивных счетов-фактов от вышеназванных юридических лиц, соответственно сумма НДС по выписанным ТОО «Аружан и К» ЭСФ в размере 3 685 179 тенге не подлежит отнесению в зачет.

Доводы кассационной жалобы истца о неясности изложения уведомления, отсутствии указаний на конкретные факты нарушений не могут быть учтены, поскольку в уведомлении указаны БИН поставщиков, номера ЭСФ, суммы НДС, подлежащие отнесению в зачет и сумма отклонений, которая подлежит исключению из зачета. Более того, на уведомление истцом поданы подробные пояснения.

Доводы автора жалобы, что налоговым органом необоснованно не приняты во внимание поданные истцом пояснения, что свидетельствует о незаконности решения от 11 мая 2023 года, коллегия принять во внимание не может, так как предметом данного иска является уведомление, а не решение.

В соответствии с пунктом 4 статьи 155 АППК суд отказывает в удовлетворении иска, если при его рассмотрении установит, что оспариваемое действие (бездействие) совершено, решение принято в соответствии с компетенцией и законодательством Республики Казахстан. Резюмируя изложенное, коллегия соглашается с вынесенными по делу судебными актами, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на нормах налогового законодательства, регулирующих спорные правоотношения.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда Туркестанской области от 27 июля 2023 года и постановление судебной коллегии по административным делам Туркестанского областного суда от 8 ноября 2023 года оставить в силе, кассационную жалобу товарищества с ограниченной ответственностью «KazSity Stroy» - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи Копия верна Судья

Г. Альжанов Б. Нажмиденов Ж. Ермагамбетова Ж. Ермагамбетова