ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 октября 2025 года № 6003-25-00-4к/316 город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи Нурлыбаевой Д.Н.,

судей - Назаровой А.Ж., Шалаевой Н.А.,

с участием представителя истца Тауасаровой С.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Нартаевой Лайло Юлдашбековны к некоммерческому акционерному обществу «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Сайрамскому району Туркестанской области (далее - НАО) о принуждении сформировать земельно-кадастровое дело на земельный участок,

поступившее по кассационной жалобе истца на постановление судебной коллегии по административным делам Туркестанского областного суда от 23 января 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Нартаева Л.Ю. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику. Решением Сайрамского районного суда Туркестанской области от 27 февраля 2023 года иск удовлетворен.

Постановлено: принудить НАО сформировать земельно-кадастровое дело на земельный участок Нартаевой Л.Ю., расположенный по адресу: Туркестанская область, Сайрамский район, сельский округ Аксукент, село Аксу, улица Казыбекби, дом №99, площадью 0,0520 га, зарегистрированный 23 января 2007 года с кадастровым номером 19-295-151-169.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Туркестанского областного суда от 23 января 2025 года решение суда первой инстанции отменено, вынесено новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Истец, не соглашаясь с постановлением апелляционной инстанции, просит его отменить, восстановить решение суда первой инстанции ввиду правильного применения норм материального права и оценки обстоятельств дела.

В силу части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения. Выслушав пояснения представителя истца Тауасаровой С.Т., поддержавшей доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела и доводы жалобы, кассационный суд по административным делам считает жалобу не подлежащей удовлетворению, оспариваемый судебный акт не подлежащим отмене в силу следующего.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу судом апелляционной инстанции не допущены.

Из материалов дела следует, что Нартаева Л.Ю. по договору куплипродажи от 10 июля 2020 года, акта на право собственности на земельный участок, зарегистрированного 23 января 2007 года, с кадастровым номером 19-295-151-169, площадью 0,0599 га, приобрела у Ахмедова Н.О. жилой дом с земельным участком, расположенный по адресу: Туркестанская область, Сайрамский район, Аксукентский сельский округ, село Аксу, улица Казыбек би, № 99. Право собственности зарегистрировано.

6 мая 2022 года Нартаева Л.Ю. обратилась в НАО о предоставлении копии технического паспорта и документов, на основании которых был изготовлен и зарегистрирован технический паспорт на данный жилой дом.

НАО письмом №ЖТ-2022-01686573 от 31 мая 2022 года предоставлены требуемые документы, где указано, что общая площадь земельного участка составляет 0,0599 га.

21 ноября 2022 года Нартаева Л.Ю. обратилась в НАО с требованием завести и сформировать земельно-кадастровое дело на ее земельный участок с учетом архивных данных технического паспорта 1989 года и согласно идентификационному документу, выданному в 2002 году на предыдущего собственника Ахмедова Н.О.

На что НАО дан ответ №ЖТ-2022-02714012 от 7 декабря 2022 года о невозможности исполнения, так как фактическое расположение земельного участка не соответствует идентификационным характеристикам по конфигурации, границам и площади.

Не соглашаясь с этим, Нартаева Л.Ю. обратилась в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя иск, мотивировал тем, что вступившими в законную силу судебными актами было установлено, что смежный владелец Степанова Т.В. по факту пользуется излишней, принадлежащей Нартаевой Л.Ю. площадью в размере 0,00655 га.

Коллегия нашла выводы суда неверными ввиду неправильной оценки обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения, дела. В соответствии с пунктом 5 Правил составления землеустроительного проекта по формированию земельных участков, утвержденных приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 3 июня 2022 года №180 (далее - Правила) при упорядочении существующих земельных участков разработка землеустроительного проекта выполняется на основании заявления лица, заинтересованного в упорядочении земельного участка (далее - заказчик), и при наличии правоустанавливающего документа на земельный участок.

Разработка землеустроительных проектов по упорядочению существующих земельных участков осуществляется при изменении идентификационных характеристик земельного участка (границ).

Установлено, что после приобретения Нартаевой Л.Ю. дома с земельным участком выдан идентификационный документ (акт) на земельный участок нового образца без проведения обследования земельного участка на предмет изменения идентификационных характеристик земельного участка (границ и площади).

На момент приобретения недвижимого имущества исторические границы участков уже сложились.

Указанные обстоятельства установлены при рассмотрении ранее в порядке гражданского судопроизводства иска Нартаевой Л.Ю. к Степановой Т.В., третьему лицу НАО о сносе хозяйственных построек, где в удовлетворении иска Нартаевой Л.Ю. было отказано.

Судом апелляционной инстанции проверена хронологическая последовательность использования оспариваемой части земельного участка и установлено, что Степанова Т.В., являясь смежным собственником, пользовалась этой частью задолго до приобретения земельного участка Нартаевой Л.Ю.

В свою очередь, истец Нартаева Л.Ю. при покупке дома с земельным участком видела его границы с соседним земельным участком, следовательно, пробрела его в существующих границах.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска Нартаевой Л.Ю. к НАО о принуждении сформировать земельно-кадастровое дело на земельный участок в требуемых истцом размерах.

Кассационный суд, проверив законность судебных актов, вынесенных судами, по имеющимся в деле материалам в пределах доводов кассационной жалобы, не усматривает оснований для отмены обжалуемого истцом постановления апелляционной инстанции.

Поскольку обстоятельства по делу установлены в объеме, достаточном для его разрешения, апелляционной коллегией правильно и обоснованно применены, подлежащие применению нормы материального и процессуального права, оснований для отмены либо изменения оспариваемого акта, кассационный суд не находит.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба истца подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд по административным делам

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судебной коллегии по административным делам Туркестанского областного суда от 23 января 2025 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца Нартаевой Лайло Юлдашбековны оставить

без удовлетворения.

Нурлыбаева Д.Н.

Председательствующий:

Судьи:

Назарова А.Ж.

Шалаева Н.А.