6001-25-00-6ап/127

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июня 2025 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Альжанова Г.У., судей - Нажмиденова Б.Т., Ермагамбетовой Ж.Б., рассмотрев с участием представителей: истца - Қалкен Қ.Е., ответчика - Еркебаева С.Т.,

заинтересованного лица - Нигматова Р.С. и его адвоката Бекбасыновой Г.О., заинтересованного лица республиканского государственного учреждения «Департамент государственных доходов по городу Астане Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - Департамент) - Жунісәлі Н.Е.,

в открытом судебном заседании административное дело по иску акционерного общества «АФ Ипотека» (ранее акционерное общество «Ипотечная организация «Астана-финанс») (далее - Общество) к республиканскому государственному учреждению «Управление государственных доходов по Есильскому району Департамента государственных доходов по городу Астане Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - Управление) о признании незаконным решения от 26 марта 2024 года о завершении процедуры внесудебного банкротства в отношении Нигматова Рашида Салаватовича и признании его банкротом,

поступившее с кассационной жалобой заинтересованного лица Нигматова Рашида Салаватовича на решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 19 августа 2024 года и постановление cудебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 5 ноября 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Общество обратилось с вышеназванным иском к Управлению.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 19 августа 2024 года иск удовлетворен. Признано незаконным и отменено оспариваемое решение. Постановлением cудебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 5 ноября 2024 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заинтересованное лицо Нигматов Р.С. просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

Заслушав пояснения заинтересованного лица и его адвоката, представителей ответчика и Департамента, поддержавших доводы жалобы, возражения представителя истца, исследовав и изучив материалы административного дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам. Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК).

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания установлены.

Из материалов дела следует, что предметом спора является решение Управления о завершении внесудебного банкротства и признании должника Нигматова Р.С. банкротом.

Оспаривая указанное решение, истец приводит доводы о нарушении его законных интересов, поскольку по завершении процедуры внесудебного банкротства прекращаются обязательства должника по договору займа №АФ-36/2-сп от 18 октября 2007 года на сумму задолженности в размере 9 000 125 тенге.

Разрешая спор и удовлетворяя иск, местные суды, руководствуясь абзацем первым статьи 5 Закона «О восстановлении платежеспособности и банкротстве граждан Республики Казахстан» (далее - Закон), пришли к выводу о незаконности оспариваемого решения ввиду превышения суммы задолженности должника 1600-размера МРП, что исключает возможность применения процедуры внесудебного банкротства. Разъяснено о необходимости применения процедуры судебного банкротства.

Коллегия не может согласиться с выводами местных судов ввиду их несоответствия нормам материального права.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 5 Закона, в редакции на дату подачи должником заявления 25 сентября 2023 года, основаниями для подачи в уполномоченный орган заявления о применении процедуры внесудебного банкротства являются наличие обязательств, не превышающих 1600-кратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на дату подачи заявления, и соответствие в совокупности следующим условиям:

1. отсутствие на праве собственности имущества, включая имущество, находящееся в общей собственности;

2. по обязательствам перед кредиторами, указанными в заявлении, отсутствует погашение в течение двенадцати последовательных месяцев на дату подачи такого заявления;

3. в отношении должника проведены процедуры по урегулированию и (или) взысканию неисполненных обязательств по договору банковского займа и (или) договору о предоставлении микрокредита в соответствии с законами Республики Казахстан «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» и «О микрофинансовой деятельности».

Меры по проведению урегулирования и (или) взыскания задолженности, указанные в настоящем подпункте, необходимо провести в сроки, не превышающие восемнадцати месяцев с момента возникновения просроченной задолженности;

4. неприменение процедуры внесудебного или судебного банкротства в течение семи лет на дату подачи заявления.

При этом пунктом 3 статьи 5 Закона установлено исключение из вышеуказанных правил пункта 1 настоящей статьи, согласно которому должник вправе подать заявление, если срок неисполнения обязательств составляет свыше пяти лет на дату подачи заявления.

Таким образом, буквальное содержание статьи 5 Закона позволяет сделать вывод, что при неисполнении должником обязательства свыше пяти лет на дату подачи заявления условия, установленные в пункте 1 статьи 5 Закона (по сумме неисполненного обязательства, по наличию имущества, по проведению процедур по урегулированию и (или) взысканию неисполненных обязательств) учету не подлежат.

Приведенная интерпретация норм Закона подтверждается также редакцией пункта 1 статьи 18 Закона, введенной в действие Законом «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам минимизации рисков при кредитовании, защиты прав заемщиков, совершенствования регулирования финансового рынка и исполнительного производства» от 19 июня 2024 года, согласно которой требования подпунктов 1), 2) и 4) части первой пункта 1 статьи 18 Закона (основания прекращения процедуры внесудебного банкротства) не относятся к должникам, применившим процедуру внесудебного банкротства на основании пункта 3 статьи 5 настоящего Закона.

Принимая во внимание, что срок просрочки исполнения обязательств по договору займа у Нигматова Р. С. составляет более пяти лет на дату подачи им заявления о банкротстве, размер неисполненного обязательства правового значения для проведения процедуры внесудебного банкротства не имеет. Вместе с тем, в рамках исполнительного производства установлено отсутствие за должником движимого либо недвижимого имущества, а также денежных средств в банках второго уровня, на которые можно обратить взыскание. Постановлением ЧСИ Тогизаева Ж.А. от 27 марта 2024 года исполнительное производство по взысканию суммы задолженности прекращено.

В силу требований пункта 3 статьи 16 Закона при соответствии должника обстоятельствам, предусмотренным статьей 5 настоящего Закона, уполномоченным органом сведения о должнике в течение пятнадцати рабочих дней размещаются на веб-портале «электронного правительства».

Поскольку должник соответствовал требованиям, установленным пунктом 3 статьи 5 Закона, налоговым органом правомерно вынесено решение о завершении процедуры внесудебного банкротства и признании должника банкротом.

На основании вышеизложенного, коллегия приходит к выводу о том, что местными судами допущена ошибка в применении норм материального права, что влечет отмену вынесенных по делу судебных актов с вынесением нового решения об отказе в иске Обществу, кассационная жалоба заинтересованного лица Нигматова Р.С. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 8) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 19 августа 2024 года и постановление cудебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 05 ноября 2024 года отменить с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска акционерного общества «АФ Ипотека» .

Кассационную жалобу заинтересованного лица Нигматова Рашида Салаватовича - удовлетворить.

Г. Альжанов Б. Нажмиденов Ж. Ермагамбетова

Председательствующий Судьи

Копия верна Ж. Ермагамбетова

Судья