3ПП-24/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 июня 2024 года город Астана

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

Председательствующего - судьи Жармухамбетовой С.А., судей Альмагамбетовой Г.Ж., Одинцовой М.В., с участием прокурора С[...], представителей:

истца - С[...], ответчика - Б[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С[...] к государственному учреждению (далее - ГУ) «Министерство обороны Республики Казахстан» о взыскании недополученной разницы денежной компенсации взамен права безвозмездной приватизации служебного жилища в размере 2 194 290 тенге,

поступившее по представлению Председателя Верховного Суда Республики Казахстан на решение военного суда Шымкентского гарнизона от 26 марта 2018 года

УСТАНОВИЛА:

С[...] обратился в суд с иском к ГУ «Министерство обороны Республики Казахстан» (далее - Министерство) о взыскании недополученной разницы денежной компенсации взамен права безвозмездной приватизации служебного жилища в размере 2 194 290 тенге.

Решением военного суда Шымкентского гарнизона от 26 марта 2018 года иск оставлен без удовлетворения.

В апелляционном и кассационном порядке дело не пересматривалось

В представлении Председателя Верховного Суда ставится вопрос о пересмотре судебного акта, ввиду нарушения единообразия в толковании и применении норм права.

Заслушав представителя истца, поддержавшего представление, представителя ответчика, возражавшего против доводов представления, прокурора, полагавшего удовлетворить представление, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно подпункту 3) части 6 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, являются случаи, когда принятое постановление нарушает единообразие в толковании и применении судами норм права.

Коллегия считает, что такие основания имеются.

Из материалов дела следует, что С[...] проходил воинскую службу по контракту в воинской части №12740, дислоцированной в Алматинской области, Кербулакском районе, поселке городского типа Сарыозек.

Проживал с семьей в закрытом военном городке в жилище, которое не подлежало приватизации.

5 сентября 2014 года, имея в календарном исчислении выслугу более 20 лет, обратился с рапортом о выплате денежной компенсации взамен права безвозмездной приватизации служебного жилища.

Приказом командира воинской части №12740 от 29 октября 2014 года С[...] на состав семьи, установлен размер выплаты денежной компенсации взамен права безвозмездной приватизации служебного жилища в сумме 17 469 000 тенге, из расчета одного квадратного метра на март 2013 года по цене 194 100 тенге.

Указанная сумма перечислена на счет С[...], что подтверждается счетом от 26 декабря 2014 года.

С[...], обращаясь в суд с иском, в обоснование своих доводов указал, что в апреле 2017 года в воинскую часть поступила телеграмма с Департамента экономики и финансов Министерства обороны Республики Казахстан о выплате разницы компенсации военнослужащим, где в списке под номером [...] указана его фамилия и недополученная сумма.

В мае того же года была направлена заявка на дополнительное финансирование. Считает, что выплаты должны были производиться по статистическим данным одного квадратного метра жилья, установленного на март 2014 года по цене 218 481 тенге, однако ему выплаты были рассчитаны на март 2013 года, когда их сумма была значительно меньше.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска, применив положения статей 178, 179 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далееГК), мотивируя тем, что С[...] пропустил срок исковой давности для обращения в суд.

С такими выводами нельзя согласиться, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права, нарушающее единообразие в толковании и применении судом норм права.

Закон Республики Казахстан «О воинской службе и статусе военнослужащих» определяет основы государственной политики по социальному обеспечению военнослужащих и гарантирует право на получение жилья из государственного жилищного фонда либо денежной компенсации взамен права безвозмездной приватизации служебного жилища. На момент обращения о выплате денежной компенсации взамен приватизации служебного жилья воинский стаж истца составлял более 20 лет, семья состоит из пяти человек, которые на территории Республики Казахстан жилья не имеют.

В соответствии с пунктами 6, 7 Правил компенсации права безвозмездной приватизации служебного жилища, которое не подлежит приватизации, в том числе вследствие его расположения в закрытых и обособленных военных городках, пограничных заставах и в комендатурах, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан №1092 от 28 августа 2012 года, действовавшим на момент разрешения спора, размер денежной компенсации определяется путем умножения количества постоянно совместно проживающих членов семьи получателя, включая его самого, на нормы положенной полезной площади (18 квадратных метров) и среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра нового жилища в Республике Казахстан, согласно статистическим данным уполномоченного органа в области государственной статистики, указанным в статистическом бюллетене по состоянию на 12 марта текущего года, в соответствии с планом статистических работ, ежегодно утверждаемым постановлением Правительства Республики Казахстан.

Факт подачи истцом рапорта о получении денежной компенсации в 2014 году сторонами не оспаривался.

Поэтому при исчислении денежной компенсации взамен права приватизации служебного жилища ответчику следовало исходить из статистических данных на 12 марта 2014 года, которые опубликованы в Бюллетене, размещенном на сайте Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 8 апреля 2014 года о средней цене одного квадратного метра продажи нового жилья в Республике Казахстан за март в размере 218 481 тенге. Министерством неправильно установлен размер выплаты по статистическим данным за март 2013 года, поэтому в силу требований вышеуказанных норм права, С[...] положена выплата денежной компенсации исходя из статистических данных за март 2014 года, разница составляет 2 194 290 тенге.

Согласно пункту 1 статьи 178 ГК общий срок исковой давности установлен в три года.

В силу пункта 1 статьи 180 ГК течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении права.

Из пояснений С[...] следует, что о нарушенном праве он узнал 6 апреля 2017 года, то есть, когда была получена телефонограмма за подписью начальника Департамента экономики и финансов Министерства обороны Республики Казахстан.

На основании поступившей телефонограммы от 6 апреля 2017 года ответчиком 4 мая 2017 года издан приказ о выплате истцу требуемой суммы, который в последующем не был исполнен ввиду отзыва телефонограммы.

Истец в суд за защитой своих нарушенных прав обратился 25 февраля 2018 года. Следовательно, истец обратился в суд за защитой своих прав в установленные законом сроки.

В этой связи, выводы суда о пропуске С[...] срока исковой давности являются необоснованными.

Таким образом, при рассмотрении данного дела судами нарушены нормы материального права, неправильно определен и выяснен круг обстоятельств, имеющих значение для дела, оспариваемый судебный акт нарушает права и законные интересы заявителя и не соответствуют сложившейся по данной категории дел судебной практике.

Поскольку по делу не требуется сбора и исследования новых доказательств судебный акт подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об удовлетворении иска.

Судебные расходы подлежат распределению в соответствии со статьями 109,113 ГПК. Взысканию с ответчика в пользу истца подлежат государственные пошлины, уплаченные при подаче иска в суд первой инстанции в сумме 21 942 тенге, кассационного ходатайства 10 941,45 тенге, всего 32 883,45 тенге, а также расходы по оплате помощи представителя в размере 100 000 тенге.

Руководствуясь подпунктом 8) пункта 2 статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение военного суда Шымкентского гарнизона от 26 марта 2018 года отменить.

По делу вынести новое решение об удовлетворении иска.

И[...] Юрьевича к ГУ «Министерство обороны Республики Казахстан» о взыскании недополученной разницы денежной компенсации взамен права безвозмездной приватизации служебного жилища в размере 2 194 290 тенге удовлетворить.

Взыскать с ГУ «Министерство обороны Республики Казахстан» в пользу С[...] 2 194 290 (два миллиона сто девяносто четыре тысячи двести девяносто) тенге, а также судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 32 883,45 (тридцать две тысячи восемьсот восемьдесят три) тенге и оплаты помощи представителя 100 000 (сто тысяч) тенге.

П[...] Верховного Суда Республики Казахстан удовлетворить.

Председательствующий

С. Жармухамбетова

Г. Альмагамбетова

Судьи

М. Одинцова

Копия верна. Судья

С. Жармухамбетова