6001-24-00-6ап/2079, (2)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о наложении денежного взыскания

18 февраля 2025 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Альжанова Г.У.,

судей – Ермагамбетовой Ж.Б., Нажмиденова Б.Т.,

с участием:

прокурора Куанчалиевой Г.Н.,

представителей ответчика Абиловой Д.Е., Дюсембиновой Т.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «SUPPLY EXPORT IMPORT» к республиканскому государственному учреждению «Департамент государственных доходов по городу Астане Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее – Департамент) о признании незаконным и отмене уведомления о результатах проверки №778 от 4 декабря 2023 года в части отказа возврата налога на добавленную стоимость в размере 58 678 940 тенге,

поступившее по кассационным жалобам истца и ответчика на решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 12 марта 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 5 июня 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Руководителем Департамента Ануарбековым Шынгысом Алибековичем кассационная жалоба подана, несмотря на устоявшуюся судебную практику по схожим административным делам.

В ходе рассмотрения настоящего дела заслуживающих внимание новых доводов не приведено и не установлено.

Обоснование о наличии оснований, предусмотренных процессуальным законодательством по обжалованию судебных актов, повторяют доводы и позицию ответчика при рассмотрении дела нижестоящими судами.

Каких-либо новых доводов и в пользу доводов вступивших в законную силу судебных актов по административным делам после рассмотрения их в кассационном порядке, схожих, однородных, похожих как по предмету иска, так и по обстоятельствам дела, не приведено.

Фактически кассационная жалоба отражает несогласие с устоявшейся судебной практикой.

Согласно принципам административного судопроизводства судебные акты должны быть признаны законными и обоснованными без необходимости дальнейшего обжалования, если факты и правовые основания полностью подтверждены. При очевидных фактах и устоявшейся судебной практике обязательность обжалования до Верховного Суда не предписана, а предусмотрена .

Вышеописанные обстоятельства указывают на формальный подход при принятии решения по обжалованию судебных актов в кассационном порядке. С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что в действиях ответчика – автора кассационной жалобы усматривается злоупотребление процессуальным правом, так как не приведено новых доводов и судебных актов, подкрепляющих его позицию. Задачами административного судопроизводства являются эффективная защита и восстановление прав и законных интересов физических лиц, прав и законных интересов юридических лиц в публично-правовых отношениях (статья 5 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) .

Частью первой статьи 15-1 АППК предусмотрено, что административные процедуры должны осуществляться путем применения норм права к конкретным (индивидуальным) отношениям на основе определения всех подлежащих применению источников права, в том числе правовых принципов, нормативных постановлений Конституционного Суда Республики Казахстан, Верховного Суда Республики Казахстан, а также с учетом примененных административных процедур и ранее принятых административных актов по аналогичным вопросам .

В соответствии с частью первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью второй статьи 57 ГПК установлено, что дела юридических лиц ведут в суде их руководители, действующие в пределах полномочий, предоставленных им законом, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, и (или) их представители. По смыслу части второй статьи 29 АППК ответчик наряду с пользованием определенными процессуальными правами несет также определенные процессуальные обязанности.

В соответствии с частью первой статьи 127 АППК суд налагает денежное взыскание в случаях, установленных АППК.

Суд вправе наложить денежное взыскание на лицо, злоупотребляющее процессуальными правами или не выполняющее процессуальных обязанностей, если это привело к затягиванию рассмотрения административного дела, за каждое действие (бездействие) в размере десяти месячных расчетных показателей (часть третья статьи 127 АППК) .

В контексте административной юстиции право суда налагать такое взыскание при невыполнении участниками судебного процесса их процессуальных обязанностей вытекает из принципа самостоятельности, независимости судебной власти и служит одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Равным образом наложение денежного взыскания способствует реализации такой задачи судопроизводства, как формирование уважительного отношения к закону и суду. На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств и норм законодательства, на руководителя Департамента Ануарбекова Ш.А. подлежит наложение денежного взыскания в размере 10 месячных расчетных показателей.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 127 АППК, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Наложить на представителя ответчика – руководителя Департамента государственных доходов по городу Астане Ануарбекова Шынгыса Алибековича денежное взыскание в размере 10 (десяти) месячных расчетных показателей, что составляет 39 320 (тридцать девять тысяч триста двадцать) тенге.

Разъяснить следующее:

1. уплата денежного взыскания производится в доход республиканского бюджета по реквизитам:

бенефициар – РГУ «Управление государственных доходов по Есильскому району Департамента государственных доходов по городу Астана Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан»; БИН бенефициара – 081240013779;

Код налогового органа – 6205;

Банк бенефициара – ГУ «Комитет казначейства Министерства финансов Республики Казахстан»;

ИИК – KZ24070105KSN0000000; БИК – KKMFKZ2A; КНП – 911; КБК – 204 178;

2. при неисполнении определения о наложении денежного взыскания суд вправе наложить повторное денежное взыскание в размере, увеличенном на десять месячных расчетных показателей;

3. в соответствии с частью шестой статьи 127 АППК уплата денежного взыскания осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня вручения определения и оно взыскивается в доход республиканского бюджета. Определение обжалованию не подлежит.

Г. Альжанов

Председательствующий

Судьи

Ж. Ермагамбетова

Б. Нажмиденов