6003-25-00-4к/2297

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 ноября 2025 года город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Тулеева Е.Б., судей – Айнакуловой Р.М., Дуйсенбаева Г.Б.,

с участием:

представителей ответчика Елеусизовой Л.С., Дантемировой Е.В., представителя заинтересованного лица Алимжанова Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Ермакова Никиты Игоревича к государственному учреждению «Министерство туризма и спорта Республики Казахстан» (далее – Министерство) о признании незаконными действий по отказу в выплате денежного поощрения, понуждении произвести выплату поощрения, поступившее по кассационной жалобе ответчика о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 13 марта 2025 года, постановления судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 23 июня 2025 года,

У С Т А Н О В И Л:

Ермаков Н.И. обратился в суд с вышеуказанным иском к Министерству, мотивируя тем, что является членом национальной сборной Республики Казахстан по армрестлингу среди инвалидов, в 2021, 2022, 2023 и 2024 годах завоевал призовые места на чемпионатах мира.

30 декабря 2024 года обратился в Министерство с заявлением о выплате денежных поощрений за занятые призовые места на чемпионатах мира, однако Министерство отказало в выплате поощрения, указав, что пропущен 10-дневный срок обращения.

Также указывает, что выплаты производятся при условии участия на соревнованиях представителей не менее 20 стран в спортивной дисциплине или в каждой весовой категории.

Решением специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 13 марта 2025 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 23 июня 2025 года, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлено признать незаконными и отменить мотивированные отказы ГУ «Министерство культуры и спорта Республики Казахстан» ЖТ-202406450344, ЖТ-2024-06450364, ЖТ-2024-06450404, ЖТ-2024-06450425 от 22 января 2025 года.

Обязать ГУ «Министерство культуры и спорта Республики Казахстан» принять благоприятный административный акт о производстве Ермакову Никите Игоревичу выплаты денежных поощрений за занятые первые и вторые места на чемпионатах мира в 2021 году по армрестлингу в городе Бухаресте, Румыния, в 2022 году по армрестлингу в городе Анталия, Турция, в 2023 году по армрестлингу в городе Алматы, Республика Казахстан, в 2024 году по армрестлингу в городе Кишиневе, Республика Молдова.

В кассационной жалобе заявитель, указывая на допущенные местными судами нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить состоявшиеся судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. Заслушав представителей ответчика Елеусизову Л.С., Дантемирову Е.В., поддержавших доводы кассационной жалобы, мнение представителя заинтересованного лица Алимжанова Е.К., исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, кассационный суд приходит к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу местными судами не допущены.

Из материалов дела видно, что Ермаков Н.И. является членом национальной сборной Республики Казахстан по армрестлингу среди инвалидов и на чемпионатах мира в 2021 году в городе Бухаресте, в 2022 году в городе Анталья, в 2023 году в городе Алматы, в 2024 году в городе Кишиневе завоевал призовые места.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколами соревнований, а также не оспариваются сторонами.

с заявлением о выплате денежных поощрений за вышеуказанные занятые призовые места на чемпионатах мира, однако Министерством отказано в выплате поощрений по причине того, что пропущен 10-дневный срок обращения и выплаты производятся при условии участия на соревнованиях представителей не менее 20 стран в спортивной дисциплине или в каждой весовой категории.

Не согласившись с отказом Министерства, истец обратился в суд с данным иском.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца, суды первой и апелляционной инстанций мотивировали тем, что оспариваемый отказ Министерства не соответствует нормам материального права, так как основания отказа в выплате денежного поощрения не соответствует нормам профильного

закона.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводами местных судов, поскольку отказ Министерства противоречит положениям статьи 12 Конвенции о правах инвалидов ООН от 21 мая 2015 года, ратифицированной Республикой Казахстан от 20 февраля 2015 года «О ратификации Конвенции о правах инвалидов».

В силу пункта 17 Правил выплат денежных поощрений чемпионам и призерам международных спортивных соревнований, тренерам и членам сборных команд по видам спорта и их возврата, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 27 марта 2020 года № 153, для получения выплат денежных поощрений чемпионам и призерам международных спортивных соревнований документы представляются аккредитованными республиканскими или региональными спортивными федерациями по видам спорта не позднее 10 рабочих дней после завершения соревнования. Следовательно, нижестоящие суды сделали правильный вывод, что действия ответчика по отказу в выплате денежных поощрений по основанию пропуска им срока является незаконными, поскольку 10-дневный срок обращения предусмотрен для обращения аккредитованных федераций по видам спорта.

В силу части первой статьи 452 ГПК постановление суда кассационной инстанции должно соответствовать требованиям, установленным настоящим Кодексом для постановления суда апелляционной инстанции.

Частью второй статьи 426 ГПК предусмотрено, что при оставлении жалобы без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в судебные акты либо их отмены.

Доводы кассационной жалобы ответчика о том, что вид спорта параармрестлинг является непаралимпийским видом спорта и не входит в состав Паралимпийских игр, не могут приняты во внимание, поскольку в решении Министерства об отказе истцу в выплате денежных поощрений за занятые призовые места на чемпионатах мира такое основание не содержится.

Другие доводы кассатора идентичны доводам апелляционной жалобы, которым судами первой и апелляционной инстанций дана подробная и правильная правовая оценка.

Поскольку обстоятельства по делу судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения оспариваемых судебных актов кассационный суд не находит.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба ответчика подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 13 марта 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 23 июня 2025 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу ответчика ГУ «Министерство туризма и спорта Республики Казахстан» оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Тулеев Е.Б.

Айнакулова Р.М.

Судьи