№6003-25-00-2к/4488

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 февраля 2026 года город Астана

Кассационный суд по гражданским делам в составе: председательствующего судьи Манакаевой К.С., судей Айкеновой А.К., Махметовой Д.Д., с участием прокурора Молдаханова Н.А.,

истца Арзакулова К.Д., представителя истца Оспанова Н.К., представителя ответчика Мейрамбекулы Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством мобильной видеоконференцсвязи гражданское дело по иску государственного учреждения «Департамент полиции Карагандинской области Министерства внутренних дел Республики Казахстан» к Арзакулову Кайрату Джанбирбаевичу о взыскании выплаченной суммы пенсионных выплат за выслугу лет,

поступившее по кассационному протесту первого заместителя Генерального прокурора Республики Казахстан Умиралиева Ж.Ж. на решение суда №2 Казыбекбийского района города Караганды Карагандинской области от 13 июля 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

В своем протесте первый заместитель Генерального прокурора Республики Казахстан предлагает отменить решение суда №2 Казыбекбийского района города Караганды Карагандинской области от 13 июля 2021 года и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска государственного учреждения «Департамент полиции Карагандинской области Министерства внутренних дел Республики Казахстан» (далее - Департамент полиции) к Арзакулову К.Д. о взыскании выплаченной суммы пенсионных выплат за выслугу лет в размере 2 299 113 тенге. Заслушав прокурора, поддержавшего доводы протеста, пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, считающих протест обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, изучив доводы протеста, суд кассационной инстанции приходит к следующему выводу.

В соответствии с подпунктом 3) части 6 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части третьей статьи 434 настоящего Кодекса

являются случаи, когда принято постановление нарушает единообразие в толковании и применении судами норм права.

При вынесении оспариваемого судебного акта такие нарушения допущены.

Установлено, что Арзакулов К.Д. в период с 22 апреля 1994 года по 9 марта 2017 годы проходил службу в органах внутренних дел Республики Казахстан.

Приказом Департамента полиции от 9 марта 2017 Арзакулов К.Д. уволен по собственному желанию в звании майора полиции. На день увольнения выслуга лет Арзакулова К.Д. в календарном исчислении составляла 22 года 8 месяцев 5 дней, в льготном исчислении более 25 лет.

20 октября 2017 года ему назначены пенсионные выплаты за выслугу лет в правоохранительных органах.

Вступившим в законную силу приговором Абайского районного суда Карагандинской области от 4 июня 2018 года Арзакулов К.Д. признан виновным по части 2 статьи 369 Уголовного кодекса Республики Казахстан (далее – УК), ему назначено наказание в виде трех лет ограничения свободы с пожизненным лишением права занимать должности на государственной службе и лишением специального звания майора полиции.

Приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 14 декабря 2018 года Арзакулов К.Д. лишен специального звания майора полиции с 28 ноября 2018 года.

28 ноября 2018 года Департаментом полиции Арзакулову К.Д. прекращены пенсионные выплаты.

Данные действия Департамента полиции Арзакуловым К.Д. оспорены в суде.

Решением районного суда №2 Казыбекбийского района города Караганды от 19 марта 2020 года, оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Карагандинской области от 20 мая 2020 года, действия Департамента полиции по прекращению пенсионных выплат по выслуге лет признано незаконным.

Пенсионные выплаты Арзакулову К.Д. возобновлены с 28 ноября 2018 года.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики от 25 ноября 2020 года вышеуказанные судебные акты отменены, вынесено новое решение об отказе в удовлетворении иска Арзакулова К.Д. к Департаменту полиции о прекращении пенсионных выплат за выслугу лет.

Решением суда №2 Казыбекбийского района города Караганды от 13 июля 2021 года удовлетворен иск Департамента полиции и с Арзакулова К.Д. в доход государства взыскана выплаченная сумма пенсии в

размере 2 299 113 тенге за период с 28 ноября 2018 года по 3 декабря 2020 года.

Со ссылкой на нормативное постановление Конституционного суда Республики Казахстан (далее - Конституционный суд) от 27 марта 2023 года №5 на вышеназванный судебный акт принесен протест прокурора.

Указанным нормативным постановлением Конституционный суд постановил признать подпункт 3) пункта 1 статьи 10, пункт 1 статьи 64 и пункт 2 статьи 65 Закона Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан" соответствующими Конституции Республики Казахстан в данном Конституционном Судом Республики Казахстан истолковании:

прекращение пенсионных выплат за выслугу лет, назначенных в соответствии с Законом Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан", допустимо исключительно в случаях, прямо предусмотренных соответствующим законом, регулирующим вопросы реализации конституционного права граждан на пенсионное обеспечение.

Решения судов и иных правоприменительных органов, основанные на ином истолковании подпункта 3) пункта 1 статьи 10, пункта 1 статьи 64 и пункта 2 статьи 65 Закона Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан", исполнению не подлежат и должны быть пересмотрены в установленном порядке.

Конституционным судом отмечено, что в Законе о пенсионном обеспечении, являющемся базовым законом в этой сфере, предусмотрены только два основания, когда прекращаются пенсионные выплаты за выслугу лет – смерть пенсионера или его выезд на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан (пункт 4 статьи 68).

Также Конституционным судом обращено внимание, что нормы Закона о пенсионном обеспечении, являющиеся предметом обращения, включены в ныне действующий Социальный кодекс Республики Казахстан.

Возможность самостоятельного обращения с заявлением о пересмотре решения суда №2 Казыбекбийского района города Караганды от 13 июля 2021 года по вновь открывшимся обстоятельствам у Арзакулова К.Д. исчерпана.

Суд кассационной инстанции считает обоснованными доводы протеста о том, что оспариваемый судебный акт нарушает гарантированное статьей 28 Конституции Республики Казахстан право Арзакулова К.Д. на пенсионное обеспечение и ставит его в неравные условия с другими бывшими сотрудниками правоохранительных органов, которым такое право восстановлено нормативным постановлением Конституционного суда от 27 марта 2023 года №5.

Таким образом, кассационный суд пришел к выводу, что оспариваемый судебный акт вынесен в нарушение единообразия в толковании и применении судами норм материального права.

При таких обстоятельствах, оспариваемый судебный акт об удовлетворении иска Департамента полиции к Арзакулову К.Д. о взыскании выплаченной суммы пенсионных выплат в размере 2 299 113 тенге нельзя признать законным и обоснованным.

Учитывая, что судом первой инстанции допущена ошибка в применении норм права и по делу не требуется сбора и дополнительной проверки доказательств, суд кассационной инстанции считает необходимым оспариваемый судебный акт отменить, с вынесением нового решения об отказе удовлетворении иска, протест прокурора удовлетворить. Руководствуясь подпунктом 8) части 2 статьи 451 ГПК, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение суда №2 Казыбекбийского района города Караганды Карагандинской области от 13 июля 2021 года, отменить.

Вынести новое решение, которым в удовлетворении иска ГУ «Департамент полиции Карагандинской области Министерства внутренних дел Республики Казахстан» к Арзакулову Кайрату Джанбирбаевичу о взыскании выплаченной суммы пенсионных выплат за выслугу лет в размере 2 299 113 (два миллиона двести девяносто девять тысяч сто тринадцать) тенге и в доход государства государственной пошлины в сумме 68 973 (шестьдесят восемь тысяч девятьсот семьдесят три) тенге, отказать.

Протест первого заместителя Генерального прокурора Республики Казахстан Умиралиева Ж.Ж. – удовлетворить.

Председательствующий: К.С. Манакаева

А.К. Айкенова

Судьи:

Д.Д. Махметова