№ 6003-26-00-2к/105

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июня 2026 года город Астана

Кассационный суд по гражданским делам в составе председательствующего судьи Рустембекова Ж.К., судей Алпысовой Л.С., Тохтарбаевой В.Е., с участием прокурора Н[...], представителя истца С[...], ответчика Г[...],

представителя ответчика государственного учреждения «Отдел земельных отношений Бурабайского района» - Ш[...],

представителя третьего лица филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Акмолинской области - М[...],

представителя третьего лица государственного учреждения «Государственный национальный природный парк «Бурабай» Управления делами Президента Республики Казахстан» - М[...],

представителя третьего лица акима поселка Бурабай - Х[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи электронное гражданское дело по иску республиканского государственного учреждения «Департамент по управлению земельными ресурсами Акмолинской области Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан» к государственному учреждению «Отдел земельных отношений Бурабайского района», Г[...] о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка,

поступившее по кассационной жалобе ответчика Г[...] на решение Бурабайского районного суда Акмолинской области от 24 апреля 2025 года, постановление судебной коллегии по гражданским делам Акмолинского областного суда от 26 июня 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Республиканское государственное учреждение «Департамент по управлению земельными ресурсами Акмолинской области Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан» (далее - Департамент) обратилось в суд с иском к государственному учреждению «Отдел земельных отношений Бурабайского района» (далее - Отдел), Г[...] о признании договора купли-

продажи недействительным, мотивируя свои требования нарушением порядка предоставления земельного участка, установленного нормами Земельного кодекса Республики Казахстан (далее - ЗК).

Решением Бурабайского районного суда Акмолинской области от 24 апреля 2025 года иск Департамента удовлетворен. Признан недействительным договор купли-продажи земельного участка № [...] от 3 августа 2007 года, заключенный между Отделом и Г[...]

Разрешен вопрос о судебных расходах. Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Акмолинского областного суда от 26 июня 2025 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчик Г[...], ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, не соответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит отменить указанные судебные акты и вынести новое решение об отказе в иске.

Одновременно, ответчиком заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на кассационное обжалование.

Заслушав объяснения представителей сторон, заключение прокурора об отсутствии оснований для отмены судебных актов, исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Таких нарушений судом первой и апелляционной инстанций не допущено.

В силу части 2 статьи 126 ГПК сроки, установленные настоящим Кодексом, могут быть восстановлены судом, если они пропущены по причинам, признанным судом уважительными.

Принимая во внимание, что кассационная жалоба подана ответчиком с незначительным пропуском срока, суд признает данные обстоятельства уважительной причиной и считает необходимым восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование судебного акта в кассационном порядке.

В соответствии с решением о легализации недвижимого имущества от 14 марта 2007 года № 4953 комиссией по легализации недвижимого имущества при акимате Щучинского района Акмолинской области легализовано

Г[...] недвижимое имущество - гараж № 73, кооператив «С[...]», район СМУ поселка Бурабай.

3 августа 2007 года между Отделом и Г[...] заключен договор купли-продажи №1856 земельного участка, расположенного по адресу: Акмолинская область, [...], кооператив «С[...]», район СМУ, общей площадью 0,0032 га, кадастровый номер [...] с целевым назначением для размещения и обслуживания капитального гаража №73 (далее - земельный участок).

В силу требований пунктов 1, 2 статьи 122 Земельного Кодекса к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, государственных национальных природных парков, государственных природных резерватов, государственных региональных природных парков, государственных зоологических парков, государственных ботанических садов, государственных дендрологических парков и государственных памятников природы. Земли особо охраняемых природных территорий находятся в собственности народа Казахстана и не подлежат отчуждению. От имени народа Казахстана право собственности осуществляет государство. При этом, осуществление права собственности государством реализуется через режим государственной собственности в интересах народа Казахстана. Изъятие земель особо охраняемых природных территорий для иных нужд не допускается.

Установлено, что Государственный национальный природный парк «Бурабай» (далее - ГНПП) образован на основании постановления Правительства Республики Казахстан от 12 августа 2000 года № 1246 путем переименования государственного учреждения Природно-оздоровительный лесной комплекс «Бурабай» Хозяйственного управления Президента и Правительства Республики Казахстан в государственное учреждение «Государственный национальный природный парк «Бурабай» Управления Д[...] Республики Казахстан.

На основании распоряжения акима Щучинского района от 18 июня 2003 года № 1-146-р ГНПП предоставлено право постоянного землепользования на земельный участок для обслуживания ГНПП «Бурабай», общей площадью 82 063 га, кадастровый номер [...]. Получен государственный акт на данный земельный участок.

Земельный участок, являющийся предметом купли-продажи по оспариваемому договору купли-продажи, входит в категорию земель охраняемых природных территорий, относящихся к ГНПП, здание легализованного гаража не пригодно к эксплуатации, собственником не используется по целевому назначению.

Согласно требованиям пункта 1 статьи 158 Гражданского Кодекса Республики Казахстан сделка, содержание которой не соответствует требованиям законодательства, а также сделка, совершенная с целью, заведомо противоречащей основам правопорядка, является оспоримой и может быть признана судом недействительной, если настоящим Кодексом и иными законодательными актами Республики Казахстан не установлено иное.

Суды первой и апелляционной инстанций, со ссылкой на вышеуказанную статью, верно пришли к выводам о признании спорного договора недействительным, поскольку местным исполнительным органом при заключении договора купли-продажи были нарушены требования норм земельного законодательства. Доводы жалобы о том, что спорный участок был выведен из состава земель ГНПП «Бурабай» на основании распоряжений Щучинской районной администрации №№ 150, 151, 152 от 23 апреля 1992 года являются несостоятельными.

Так, распоряжение № 150 лишь предоставило право Боровскому поселковому совету народных депутатов проведение работ по оформлению отвода земель под экспериментальную жилую застройку и не подтверждает перевод земель Боровского лесного хозяйства в земли населенных пунктов.

Решение № 151 касалось предоставления иных земельных участков под кладбище, общей площадью 8,0 га, и не имеет отношение к спорному земельному участку.

Решение № 152 о предоставлении земельного участка, площадью 30,6 га под жилую застройку также не относится к спорному участку, поскольку судами было установлено, что он расположен в ином месте, о чем свидетельствуют материалы государственного земельного кадастра.

Судами исследованы сведения НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан», согласно которым земельный участок, с кадастровым номером [...], предоставлен из земель, находящихся в постоянном землепользовании Боровского лесного хозяйства, впоследствии преобразованного в ГУ «Природно-оздоровительный лесной комплекс «Бурабай», а затем в ГУ «Государственный национальный природный парк «Бурабай».

Материалами дела подтверждено, что в 1984 году Боровскому лесоохотничьему хозяйству предоставлено в бессрочное пользование 49 687,17 га земли, в 1998 году ГУ «ПОЛК» «Бурабай» выдан государственный акт на право пользование землей, площадью 55 752 га, в 2003 году ГНПП «Бурабай» выдан акт на право постоянного землепользования на земельный участок, площадью 82 063,83 га, с кадастровым номером [...].

Материалами дела установлено, что в границах поселка Бурабай имелись участки постороннего пользования, в том числе производственная зона ГНПП «Бурабай», площадью 30,56 га, на которую и накладывается спорный земельный участок.

При этом, последующие землеустроительные работы по выводу указанного земельного участка из состава земель ГНПП «Бурабай» не проводились, решения уполномоченных органов об изъятии земель особо охраняемых природных территории отсутствуют.

Напротив, материалы дела подтверждают, что спорный земельный участок продолжал входить в состав земель ГНПП «Бурабай».

Судами полно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, нормы материального и процессуального права применены правильно, обстоятельствам дела дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем, оснований для отмены оспариваемых судебных актов и удовлетворения жалобы суд не усматривает.

Руководствуясь подпунктом 1) части 2 статьи 451 ГПК, кассационный

суд

ПОСТАНОВИЛ:

Восстановить Г[...] срок кассационного обжалования.

Решение Бурабайского районного суда Акмолинской области от 24 апреля 2025 года, постановление судебной коллегии по гражданским делам Акмолинского областного суда от 26 июня 2025 года, оставить в силе, кассационную жалобу ответчика Г[...] - без удовлетворения.

Председательствующий судья Рустембеков Ж.К.

Судья Алпысова Л.С.

Судья Тохтарбаева В.Е.